Оформление всд в электронном виде. Электронные всд

Согласно закона, с 1 июля 2018 года вся Ветеринарно-Сопроводительная Документация (ВСД) в РФ должна оформляться в электронном виде с использованием Федеральной Государственной Информационной Системы «Меркурий» (ФГИС «Меркурий»).

За проведение товарооборота без этой системы предусмотрены штрафы для физических и должностных лиц. С 1 января 2019 планировалось увеличение штрафов, но пока карательные меры решено не ужесточать, т.к. переход на новую модель учёта ветеринарных документов происходит с опережением планируемых объёмов.

Большая часть игроков рынка уже проводит все свои транзакции ветеринарной продукции через Меркурий.
Система работает.

Правила оформления ВСД в Меркурии

Приказ 589 нормирует оформление ВСД. В ГИС Меркурий оформление ВСД, как и гашение, проходит только в электронном виде. Закон допускает использование бумажных ВСД в исключительных случаях, но они обязательно должны быть внесены в «Меркурий» при первой возможности.

Ветеринарная документация бывает следующих видов:

• Производственная ВСД
• Транспортная ВСД
• Возвратная ВСД
• ВСД на биоотходы

Оформить ВСД на производственную партию продукции, не входящую в перечень из приказа № 249 могут исключительно ветеринарные специалисты Государственной вет. службы РФ.

Производственная ВСД

Такая документация оформляется при производстве некоторой продукции из исходного сырья. При этом и на производство и на транспортировку выписываются разные ВСД.

Нужно отметить, что при производстве исходное сырьё может и не использоваться — как, например, при производстве молока.

Если продукцию нужно уничтожить, то может оформляться производственная ВСД на утилизацию продукции. Эта же функция помогает и при инвентаризации.

Транспортная ВСД

Основные операции для цепочки поставщик-посредник-получатель — это создание и гашение транспортных ВСД (транзакции). Они бывают 3-х типов:

1. Перевозка со сменой владельца (Отгрузили товар покупателю)
2. Перевозка без смены владельца (Перемещение с производства на удалённый склад)
3. Смена владельца без перевозки (Товар на вашем складе, но уже продан)

При перевозке обязательно указать данные ТС: госномер, маршрут, перегрузки, ТТН. Также обязательно указать серию и номер предыдущего сертификата, если он был на бумажном носителе.

При смене владельца указываются ХС, площадка и адрес нового владельца продукции.

Возвратная ВСД

Если при гашении ВСД указано количество товара, отличное от количества в выписанном ВСД — то на разницу будет автоматически создано возвратная ВСД. Так, если указать количество «0», то автоматически вернётся ВСЯ партия товара.

Если при создании ВСД была допущена ошибка — ВСД аннулируется и создаётся новая ВСД. Если товар уже принят и ВСД погашена, а нужно вернуть часть продукции поставщику — создаётся новое ВСД на перемещение.

Биоотходы сначала должны быть списаны из журнала ФГИС, затем можно оформить на них ветеринарный сертификат.

Список целей использования биоотходов:

• переработка на кормовые цели
• обеззараживание
• захоронение
• уничтожение
• утилизация путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах)

Как оформить ВСД в Меркурии

Разберём последовательность действий для оформления в Меркурий ВСД. Вход в систему следует выполнять под тем аккаунтом, который имеет разрешение (роль) на оформление ветеринарной документации. Так, например, роль пользователя «гашение сертификатов» не предусматривает возможность оформления ВСД.

После входа в Меркурий ХС, нужно перейти в раздел «Транзакции» и нажать кнопку «Добавить»

Затем на странице создания транзакции нужно указать тип операции и остальные необходимые данные

После этого необходимо указать получателя — нажмите кнопку «Добавить»

На следующем экране нужно выбрать получателя из списка всех зарегистрированных в Меркурии хозяйствующих субъектов, указать адрес предприятия-получателя и данные ТТН.

Если в транспортировке участвует транспортная компания, нужно будет указать её данные в графе «Фирма-посредник» в свободной форме. После сохранения вы увидите страницу «Просмотр информации о транзакции».

Теперь осталось указать содержимое груза.

Чтобы добавить позицию, нажмите «зелёный плюсик».

И добавьте перевозимую продукцию, указав объём.

Теперь, если хотите добавить ещё позицию, нажмите «Сохранить и добавить ещё», а если добавить больше нечего — нажмите «Сохранить». Вы снова попадёте на страницу «Просмотр информации о транзакции», но теперь она будет заполнена — указан получатель и перевозимая продукция.

Если у пользователя достаточно прав на создание транзакции, то внизу страницы вы увидите кнопку «Оформить», если прав не достаточно, то будет кнопка «Отправить в ГВЭ». В последнем случае транзакцию должен одобрить сотрудник Госветнадзора — тогда ВСД будет оформлен.

Оформление ВСД на живых животных

ВСД на живых животных оформляется сотрудниками станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ) через подсистему Меркурий ГВЭ. Оформление происходит согласно инструкции.

Как оформить возвратное ВСД

Если вы принимаете партию продукции, часть из которой нужно отправить обратно (то есть сделать возврат) — вы можете при гашении ВСД указать только то количество товара, которое принимаете (с комментарием о причине отказа), тогда оставшаяся часть будет автоматически отправлена обратно получателю возвратным ВСД. Если же нужно вернуть всю партию, то при гашении укажите количество «0» — вернётся 100% продукции.

Как-либо отдельно возвратные ВСД в Меркурии не создаются.

Если вы уже приняли партию продукции, погасили ВСД, и только после выяснилось, что продукцию следует вернуть — нужно создать новую ВСД на перемещение (транзакцию). Другого пути нет.

Оформление ВСД на бумаге

С 1 июля 2018 года оформление и хождение бумажных ВСД без электронной регистрации ВСД в Меркурии  запрещено. Единственный вид бумажного ВСД — тот, что можно распечатать после оформления эВСД в Меркурии.

Но как же быть когда интернета под рукой нет, или сеть не работает?

Для таких случаев есть исключения, о них далее.

Источник: https://mercury-vetrf-ru.ru/oformlenie-elektronnih-vsd-v-mercurii.html

Система Меркурий от Россельхознадзора: как подключиться

В 2018 году, согласно ФЗ от 13.07.

2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ „О ветеринарии“», все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий».

Это производители и дистрибьюторы товаров, поднадзорных Госветконтролю — мясокомбинаты, птицефабрики, молочные заводы, производители морепродуктов, а также логистические центры, торговые сети и розничные магазины.

Сейчас они могут выбирать, как им оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): в электронном виде или на бумаге. С 1 июля 2018 года они будут обязаны делать это только через ФГИС «Меркурий». Некоторые группы товаров до 1 июля 2018 вообще не нуждались в сопровождении ветеринарными документами. 

Как это будет работать?

Разберем на примере мясокомбината. 

Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит.

Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД.

Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».

Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо. Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса и фальсификату.

В чем разница?

Бумажный ВСД – это документ на официальном бланке с подписью и печатью. Можно оформить один на всю накладную, а можно — на отдельные позиции в ней.

Отправитель сохраняет у себя корешок документа, экспедитор везет документ с собой и при необходимости предъявляет.

Если в пути товара предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передается по цепочке из рук в руки, пока не дойдет до конечного получателя, который хранит его у себя до истечения срока годности продукции.

Электронный ВСД – это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий», главный реквизит которого — уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. Бывает производственным и транспортным.

В производственных фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например с производства на склад.

Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

Как работать с ВСД в Контур.Меркурии

Контур Меркурий имеет три решения:

Удобно создавайте и быстро гасите ветеринарные сопроводительные документы

Подать заявку

Веб-версия и мобильное приложение

Веб-версия и мобильное приложение Контур.Меркурий разработаны для розничных магазинов, кафе и муниципальных учреждений. Решения созданы для тех, кому нужно только принимать подконтрольный товар и отмечать получение в “Меркурии”. Чтобы начать работать в веб-версии и мобильном приложении — нужно только устройство с выходом в Интернет.

В веб-версии и мобильном приложении пользователь может:

• получать автоматические оповещения о входящих ВСД;
• гасить ВСД за принятый товар полностью или частично;
• формировать возвратные ВСД;
• считывать информацию с QR-кода на упаковке товара с помощью сканера;
• находить ВСД по накладной и объединять их для более быстрого гашения.

Модуль для 1С

Подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм.

Он помогает пользователям, которые создают производственные и транспортные ВСД:

• работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, а не переходить из 1С в «Меркурий» и обратно;
• избегать ошибок и расхождений: данные автоматически подтягиваются из 1С;
• забыть о потерях документов, они всегда будут в системе;
• получить доступ к возможностям, недоступным при работе через веб, например к моментальному созданию ХС и площадок ваших клиентов;
• автоматически формировать ВСД по каждой накладной за несколько секунд.

Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»?

Регистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589: либо подать заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге, либо отправить по электронной почте. Во втором случае требования разные для индивидуальных предпринимателей и организаций.

Индивидуальные предпринимателиОрганизации

Заявление в электронном виде, подписанное простой электронной подписью, на адрес info@svfk.mcx.ru	Заявление в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), на адрес admin@fsvps.ru

В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.

Веб-интерфейсу «Меркурия» свойственны минусы любого веб-интерфейса: все данные — категория товара, производитель, откуда получен, дата выработки и др. – нужно вводить вручную. При этом, во-первых, есть риск ошибок, во-вторых, это долго, поэтому IT-компании уже предлагают решения, которые позволяют автоматизировать и ускорить работу с ВСД.

Как подготовиться?

• Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
• Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу № 647, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно.

График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Реестр аттестованных специалистов уже ведется. 

Подробнее об этом — в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 № 1145 «Об утверждении правил аттестации специалистов в области ветеринарии» и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.

2017 № 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов».

• Ознакомиться с правилами работы в «Меркурии». Они находятся в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутому Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 (обратите внимание, что запущена процедура внесения изменений в этот Приказ). 
• Оценить объем работы с ВСД. Если вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 1 июля 2018 года.
• Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите их требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

Муниципальным учреждениям, несетевой рознице и общепиту также нужно подготовиться.

Компании, которые только принимают подконтрольную продукцию, должны зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий», создать площадки и проконтролировать, что все поставщики корректно отправляют сопроводительные документы.

Таким предприятиям придется освоить массивный государственный портал, даже если они только гасят входящие ВСД. Оптимальное решение для таких организаций — подобрать сервис для упрощенной работы с Меркурием.

Чем грозит несоблюдение требований?

Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе. Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.

Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно ст. 10.8 КоАП, штраф составит от 3 000 руб., если будет выписан на водителя как должностное лицо, либо от 10 000 до 20 000 руб. — на юридическое лицо. В последнем случае наказанием также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток. В настоящее время предложены изменения в эту статью. 

О новых правилах ветеринарной сертификации читайте в статье Как перейти на 4-й уровень справочника номенклатуры в «Меркурии».

Павел Большаков, ведущий разработчик решения Контур.Меркурий

Источник: https://kontur.ru/articles/4903

Основные процессы оформления электронных ВСД

Оформляемые ВСД в системе “Меркурий” могут находиться в одном из следующих состояний:

• «проект» – оформление ВСД начато, но не завершено, ВСД недействителен;
• «действителен» – оформление ВСД завершено, ВСД не аннулирован и не погашен;
• «погашен» – оформление ВСД завершено, процедура, в связи с которой на подконтрольный товар оформлен ВСД, завершена, данные ВСД соответствуют  действительности, но погашенный ВСД не может быть использован повторно;
• «аннулирован» оформление ВСД завершено, но при оформлении ВСД допущены ошибки, или сырье и/или продукция, на которые оформлен данный ВСД, признаны опасными в ветеринарно-санитарном отношении, или истек срок их годности.

Основное правило системы “Меркурий” – каждый электронный ВСД оформляется на основании предыдущего этапа поставки товара.

При этом на один товар (номенклатурную единицу) в системе “Меркурий” оформляется один ВСД, даже если в учетной системе предприятия данный товар зарегистрирован в нескольких записях справочника.

Это справедливо и для транспортных документов: в одном ВСД оформляется сопровождение перевозки с одного склада-отправителя ровно на один склад-получатель указанного груза (см. Приложение А).

Оформление заявки на ВСД

Заявка на ВСД оформляется в электронной форме в системе “Меркурий” пользователем, зарегистрированным с правами доступа «авторизованный заявитель», «оформление возвратных сертификатов», «уполномоченное лицо», «сертификация уловов ВБР» или «аттестованный специалист».

В заявке на оформление ВСД заявитель указывает данные о:

• подконтрольном товаре, на который необходимо оформить ВСД;
• цели оформления ВСД (оформление производственной партии, переход права собственности, перемещение);
• транспортном средстве, используемом для перемещения (при перемещении подконтрольного товара);
• месте отправления и месте назначения, условиях транспортировки (при перемещении подконтрольного товара).

В заявке заявитель также указывает лицо, орган или учреждение, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, уполномоченные производить оформление ВСД (уполномоченные лица), или указывает, что заявка должна быть рассмотрена системой в автоматическом режиме в случае, если ВСД оформляется лицом с правами доступа «уполномоченное лицо», «сертификация уловов ВБР», «оформление возвратных сертификатов»,
«аттестованный специалист», оформившим заявку на оформление ВСД.

Заявка на оформление ВСД рассматривается уполномоченными лицами в течение 1 рабочего дня с момента оформления заявки или системой “Меркурий” в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента оформления заявки. По результатам рассмотрения заявки уполномоченные лица, принимают одно из следующих решений:

• оформить ВСД без проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств,
• оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;
• отказать в оформлении ВСД.

В случае, если уполномоченным лицом принято решение оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств указанное лицо посредством ФГИС незамедлительно извещает заявителя о принятом решении, в котором указывает основания для принятия такого решения и назначает проведение этих исследований.

В течение суток после ввода в систему “Меркурий” результатов лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств должностное лицо оформляет ВСД или отказывает в оформлении ВСД и незамедлительно доводит это до сведения заявителя с помощью системы.

Законными основаниями для отказа в оформлении ВСД являются:

• предоставление заявителем недостоверных или неполных данных о подконтрольном товаре;
• несоответствие подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством; несоответствие заявленного режима транспортировки или транспортного средства требованиям, установленным законодательством;
• отсутствие у лица, которому направлена заявка, прав производить оформление ВСД на данный подконтрольный товар;
• отсутствие в ФГИС требующихся для оформления ВСД данных о подконтрольном товаре в случае, если в заявке указано, что заявка должна быть рассмотрена ФГИС в автоматическом режиме;
• отсутствие у владельца (перевозчика) или получателя (приобретателя) прав направлять (получать) подконтрольный товар;
• наличие ограничений на вывоз с территории, откуда производится вывоз подконтрольного товара, или на ввоз на территорию, куда осуществляется ввоз подконтрольного товара; наличие запрета или ограничений на перевозку подконтрольного товара с территорииотправления на территорию назначения.

Оформление ВСД завершается в момент присвоения ему уникального номера в системе “Меркурий”.

Аннулирование ВСД

Аннулирование оформленного ВСД производится сразу после наступления соответствующего события или установления факта, в связи с которым нужно аннулировать ВСД. Важно, чтобы лицо, аннулирующее ВСД, было зарегистрировано в системе “Меркурий” и имело право оформлять документы того же типа.

ВСД на производственную партию подконтрольного товара аннулируется:

• по истечении срока годности (срока хранения) подконтрольного товара, при этом система “Меркурий” аннулирует документ автоматически, если он оформлен в электронной форме;
• если самим производителем после оформления или в ходе государственного надзора обнаружено несоответствие партии установленным требованиям;
• при наличии в оформленном ВСД ошибок, опечаток или при вводе в ВСД ошибочных данных.

ВСД на транспортную партию аннулируется при смене транспортного средства. Также аннулирование осуществляется по желанию владельца (перевозчика), если ВСД оформлен, но транспортировка не началась.

Если же транспортировка началась, но владелец (перевозчик) подконтрольного товара желает ее отменить, то он оформляет возвратный ВСД, который сопровождает транспортную партию подконтрольного товара до места отправки.

Гашение ВСД

Гашение ВСД на производственную партию подконтрольного товара не производится.

Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение одного рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем системы “Меркурий” с правом доступа “гашение сертификатов”.

Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, собственность на которую передается без перемещения товара, осуществляется в течение одного рабочего дня после перехода права собственности.

Возвратные ВСД

Возвратные ВСД на производственную партию подконтрольного товара, а также на транспортную партию, собственность на которую переходит без перемещения самого товара, не оформляются.

 В случае, если новый владелец (перевозчик) возвращает подконтрольный товар предыдущему владельцу, оформляется новый ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, собственность на которую передается без перемещения подконтрольного товара.

Оформление возвратного ВСД осуществляется при отказе от приемки всей партии подконтрольного товара или ее части независимо от основания отказа. ВСД оформляется на объем подконтрольного товара, который возвращается в случае отказа принятия всей партии подконтрольного товара. При этом указывается основание отказа от приемки подконтрольного товара.

Оформление возвратного ВСД при перемещении со сменой собственника или без смены собственника осуществляется только в случае возврата партии (части партии) подконтрольного товара из места назначения в место отправления тем же транспортным средством, которым осуществлена доставка подконтрольного товара в место назначения.

Работа в режиме офлайн

Согласно “Ветеринарным правилам…”, в случаях временных повреждений линий электронной связи или ее отсутствия в месте, где необходимо проводить оформление, аннулирование и гашение ВСД в системе “Меркурий”, допускается удаленная работа по этим операциям. Федеральный закон от 28.12.2017 №431-ФЗ, утвердивший перенос сроков начала обязательной электронной ветеринарной сертификации с 1 января на 1 июля 2018 г., допускает оформление ВСД на бумажных бланках в случае:

• аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации ВетИС, до устранения их последствий;
• отсутствия возможности использования ВетИС в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к сети Интернет;
• если в ВСД содержатся сведения, составляющие государственную или служебную тайну так называемых силовых ведомств.

При этом список населенных пунктов, оказавшихся вне зоны доступа к Сети, должен быть утвержден в каждом регионе отдельно соответствующим высшим исполнительным органом власти (правительством или администрацией субъекта РФ) по согласованию с Россельхознадзором и затем опубликован на официальном сайте регионального правительства.

Закон никак не регламентирует порядок и сроки формирования и публикации подобных списков, а также специально не оговаривает ответственность за их выполнение. Формально исполнителем является федеральный регулятор в сфере ветеринарного и
фитосанитарного контроля – Россельхознадзор, и его территориальные управления – на местах.

 Однако из данного закона не ясно, какими критериями необходимо руководствоваться при формировании такого перечня.

Источник: https://agrovesti.net/lib/advices/osnovnye-protsessy-oformleniya-elektronnykh-vsd.html

Система Меркурий для розничной торговли

Меркурий — это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница. Бланки заявлений на регистрацию в Меркурии и ответы на главные вопросы о системе — на этой странице.

Как подключиться к Меркурию?

Для регистрации в Меркурии заполните бланк заявления и подайте его в Россельхознадзор:

Заявление можно подать в Россельхознадзор (или его территориальное управление) на бумаге или отправить по электронной почте. При этом:

• Индивидуальные предприниматели должны заверить заявление в электронном виде простой электронной подписью и отправить на адрес info@svfk.mcx.ru.
• Для ООО другие правила: заявление подписывается электронной подписью руководителя и направляется на адрес admin@fsvps.ru.

Когда заявление будет обработано, вы получите на указанный в нем e-mail письмо с данными для входа в систему Меркурий.

Кто обязан подключиться и когда?

Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС Меркурий. Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения.

Это касается всех производителей и дистрибьюторов поднадзорных Госветконтролю товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров.

Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.

На какую продукцию нужно оформлять электронные ВСД?

В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:

• все виды мяса, субпродуктов и жиров;
• колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
• рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
• макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
• ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
• все виды молочных продуктов;
• сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
• творог и сыры, включая плавленые;
• яйца птиц;
• мед натуральный;
• дрожжи неактивные;
• супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
• мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.
• фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
• прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
• комбикорма;
• удобрения растительного и животного происхождения;
• необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.

Полный список в Приказе Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2015 г. № 648. Посмотреть >>

Что надо делать в системе розничному магазину?

В течение 1 рабочего дня с момента поставки и приемки розничный магазин должен погасить в системе ВСД на транспортную партию. Если вы приняли товар частично, при гашении нужно указать расхождения. Автоматически будет оформлен возвратный ВСД.

Важно! Если вам привезли груз, но на него в системе Меркурий не оформлен ВСД, принимать товар нельзя.

Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.

• В первом случае вы не можете использовать бумажные ВСД. И поскольку электронная сертификация с 1 июля 2018 года для вас обязательна, вы должны наладить и проверить подключение к интернету до этой даты. Если вы не хотите подключаться, то можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Закон не устанавливает требований к такому представителю: им может стать поставщик (если согласится) или сторонняя компания.
• Во втором случае — если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи и поэтому подключиться к интернету невозможно, — вы можете продолжать работать с бумажными ВСД.

Будьте внимательны! Перечень мест, где нет точки доступа к интернету, утверждают субъекты федерации.

Запуск системы Меркурий уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года — неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.

До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе Меркурий займет какое-то время.

А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее.

Не откладывайте это на последний день — скачайте заявление, заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.

Будут ли штрафы?

Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП.

Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий.

При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Источник: https://www.moysklad.ru/poleznoe/sistema-merkuriy-dlya-roznici/

Оформление ветеринарных документов в электронном виде: кто должен подключиться к системе «Меркурий» и как в ней работать

В общем случае на дату 1 июля 2018 года к системе «Меркурий» должны быть подключены все, кто производит и продает продукцию, подконтрольную Госветконтролю.

Дело в том, что указанная продукция требует оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД): ветеринарных сертификатов, свидетельств и справок (ст. 2.3 Закона от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии»).

До июля текущего года допустимо формировать эти документы как в электронном, так и в бумажном виде.

А вот с июля останется только один разрешенный способ создания ВСД — в электронном виде посредством системы «Меркурий». Это следует из Федерального закона от 13.07.15 № 243-ФЗ, который внес поправки в Закон о ветеринарии. Следовательно, работать в «Меркурии» придется всем, кто обязан оформлять ветеринарную документацию.

Перечень товаров, подконтрольных Госветконтролю, утвержден приказом Минсельхоза России от 18.12.15 № 648. В него входят, в числе прочего, мясные и рыбные продукты, молочная продукция, а также продукция птицеферм. Таким образом, оборот этих товаров влечет обязанность по оформлению ВСД и, как следствие, по подключению к системе «Меркурий».

В каких случаях «меркурий» можно не использовать

Из приведенных выше правил есть исключения, которые перечислены в статье 4 Закона № 243-ФЗ. Так, после 1 июля 2018 года можно будет оформлять ВСД на бумажном носителе в трех ситуациях.

• Во-первых, при авариях, природных катаклизмах, катастрофах и чрезвычайных ситуациях, из-за которых пользоваться «Меркурием» стало невозможно.
• Во-вторых, при отсутствии доступа к интернету. Этой «льготой» можно будет воспользоваться только в тех населенных пунктах, которые вошли в специальные перечни, утвержденные региональными властями. Если же произошел временный сбой в работе интернета, то обязанность по электронному оформлению ВСД сохраняется. При подобных обстоятельствах работать с электронными ветеринарными документами можно удаленно.
• В-третьих, в ситуации, когда в ветеринарных сопроводительных документах содержится информация, составляющая государственную или служебную тайну.

Кроме того, на сайте Россельхознадзора перечислены случаи, когда оформление ветеринарных сертификатов (а значит и подключение к «Меркурию») не требуется. Это реализация продукции конечному покупателю для целей личного потребления, перемещение продукции внутри одного предприятия как имущественного комплекса, перевозка домашних животных и проч.

Что представляет собой система «Меркурий»

Своим названием система обязана древнеримскому богу, который покровительствовал торговле. Основная цель создания системы «Меркурий» состоит в том, чтобы контролирующие органы и потребители могли получить полную и достоверную информацию о происхождении мяса, молока и прочих продуктов.

При помощи «Меркурия» создаются электронные ветеринарные сопроводительные документы двух видов: транспортные и производственные. В транспортных ВСД фиксируются факты перемещения товара.

Отправитель (например, мясокомбинат) должен создать в системе транспортный ВСД, а получатель (например, розничный магазин) — погасить этот документ, то есть сделать в «Меркурии» специальную отметку.

Если на товар, подлежащий ветконтролю, не оформлен электронный ВСД, то магазин должен отказаться принимать такой товар и сообщить отправителю об отсутствии этого документа.

Даже если продукция поступает промежуточному получателю (например, на оптовый склад), он все равно обязан погасить транспортный ВСД, а при дальнейшей отправке товара должен создать новый документ.

В производственных ВСД отражаются сведения о том, из какого сырья изготовлен тот или иной товар. Такие документы гасить не нужно.

Добавим, что электронный ВСД составляется не на всю партию товара, а на каждую позицию в отдельности. При этом у каждого электронного ВСД есть уникальный идентификатор UUID, который является его главным реквизитом. Электронный ветеринарный документ хранится в системе три года, но не менее срока годности продукта.

Как зарегистрироваться в системе «Меркурий»

Правила работы с «Меркурием», в том числе правила регистрации в этой системе, регламентируются приказом Минсельхоза России от 27.12.16 № 589 (далее — Приказ № 589). Согласно этому документу, для подключения к «Меркурию» компании и ИП должны подать заявку в Россельхознадзор. Шаблон заявки можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии.

Организации могут подать заявку одним из двух способов.

• Первый способ — составить заявку на фирменном бланке компании и отвезти в территориальное управление Россельхознадзора.
• Второй способ — создать заявку в виде электронного документа, заверить усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) и направить на адрес admin@fsvps.ru.   

Организация должна указать в заявке своих уполномоченных сотрудников, которые будут работать с «Меркурием». Таких сотрудников можно наделить разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, либо совершать все названные действия.

У предпринимателей также есть два способа подачи заявки.

• Первый способ — составить заявку в бумажном виде и направить по почте или отвезти лично в территориальное управление Россельхознадзора.
• Второй способ — оформить заявку в электронном виде, заверить простой электронной подписью и направить на адрес info@svfk.mcx.ru.

ИП может зарегистрировать в системе своих сотрудников, которые будут оформлять и гасить ВСД. 

В течение пяти рабочих дней после подачи заявки организацию или ИП должны зарегистрировать в системе «Меркурий».

Аттестация сотрудников и предпринимателей

Уполномоченные сотрудники организации, а также ИП или их уполномоченные сотрудники, которые будут формировать электронные ВСД в системе «Меркурий», должны пройти аттестацию.

Решение об аттестации принимает комиссия, созданная региональным управлением ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно (конкретные даты можно узнать на официальных сайтах уполномоченных органов).

Все аттестованные специалисты заносятся в реестр.

Обратите внимание: если уполномоченному сотруднику или предпринимателю придется только гасить ВСД (но не формировать новые), то аттестация не нужна.

Как интегрировать «Меркурий» с вашей учетной системой

Формировать и гасить электронные ВСД вручную — дело небыстрое, потому что на каждый документ иногда уходит несколько минут.

Это время умножается на количество товарных позиций в накладной, поскольку, как говорилось выше, один ВСД создается не на поставку, а на каждую товарную позицию. Далее это время умножается на количество накладных, полученных и выставленных в течение дня.

Сюда нужно прибавить дополнительное время, необходимое для исправления ошибок, которые возникли при ручном вводе данных.

Чтобы значительно облегчить и ускорить процесс оформления электронных ВСД, систему «Меркурий» можно интегрировать с учетной системой, например, с 1С. Существуют различные интеграционные решения, в частности, модуль «Контур.Меркурий». Он подходит любой конфигурации 1С: 7.

7, 8.Х, для обычных и управляемых форм. Этот модуль позволит работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, без переходов из 1С в «Меркурий» и обратно. Вероятность ошибок и потери документов исключена, так как «Контур.Меркурий» использует данные, уже введенные в 1С.

Что грозит нарушителям

В настоящее время за нарушение правил переработки, хранения и реализации продуктов животноводства предусмотрен административный штраф: для должностных лиц и ИП — от 3 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 10 000 до 20 000 рублей (ст. 10.8 КоАП РФ).

Однако уже разработан проект изменений в КоАП РФ. Если поправки примут, то размеры штрафов за перевозку или передачу прав собственности на товары животного происхождения в сопровождении неверно оформленных ВСД или вовсе без них значительно вырастут и составят для организаций:

• до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных;
• до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукцию из водных биологических ресурсов;
• до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
• до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
• до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.

Повторное нарушение правил, согласно проекту поправок, грозит штрафом до 200 тыс. рублей.

Обратите внимание: после публикации данной статьи перечень товаров, которые надо проводить через систему «Меркурий», изменился: Сокращен список товаров, которые нужно проводить через систему «Меркурий»

Подробнее узнать об актуальном списке товаров и задать свои вопросы о работе в системе «Меркурий» можно будет на бесплатном вебинаре. Он состоится 15 августа в 13.00 по московскому времени.

Вот основные темы вебинара:

• Кто должен регистрироваться и работать с «Меркурием»;
• Какие товары надо проводить через систему «Меркурий»;
• Как зарегистрироваться в «Меркурии»;
• Как рознице и общепиту снизить трудозатраты на работу с «Меркурием».

Для участия в вебинаре достаточно пройти по ссылке и зарегистрироваться.

Зарегистрироваться для участия в вебинаре по работе со ФГИС «Меркурий»

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/comments/2018/4/13418