Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.
Итак, начнем …
Содержание
- 0.1 Несчастные случаи: определения, классификация, причины
- 0.2 Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей
- 0.3 Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?
- 0.4 Порядок расследования профессиональных заболеваний
- 1 Классификация несчастных случаев на производстве
- 2 Какие различают виды происшествий и несчастных случаев на производстве
- 3 Классификация несчастных случаев
- 3.1 Классификация по количеству пострадавших
- 3.2 Классификация по причинам, вызвавшим травмы
- 3.3 Классификация по степени тяжести
- 3.4 Определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве
- 3.5 Виды несчастных случаев
- 3.6 Квалификация полученных травм
- 3.7 Классификатор причин и обстоятельств
- 3.8 Оповещение сторонних организаций
- 3.9 Специальное расследование
Несчастные случаи: определения, классификация, причины
1. Основные определения
ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:
— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно); — возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.
Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:
— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).
В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.
″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?
Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:
2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?
Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством
2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:
— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время; — в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка; — в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта); — в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;
2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.
Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.
НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.
В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.
″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?
Работник своевременно не сообщил о несчастном случае, а спустя некоторое время в организацию поступает больничный лист, с указанием в нем «Производственная травма». Согласно ТК РФ работодатель обязан провести расследование несчастного случая.
В этом случае работник должен написать заявление в комиссию по расследованию несчастных случаев, либо на имя работодателя. В заявлении должно быть указана характер травмы, дата и время кода она была получена и тот факт, что работник не указал этот случай своевременно. На основании заявления формируется комиссия.
Согласно Трудового Кодекса расследование НС проводится в течении 1 месяца с момента поступления заявления.
3. Причины несчастных случаев на производстве
ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:
— падение при передвижении, с высоты; — утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков; — противоправные действия окружающих; — влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги); — асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление); — контакт с биологическими объектами; — действие тока;
— влияние излучений и др.
Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей
Численность и состав комиссии
Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.
Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:
— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист); — работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.
Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:
— госинспектор труда; — сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель); — представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.
В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.
Сроки расследования несчастных случаев на производстве
Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:
— при НС с легким исходом – 3 дня; — при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.
Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).
Порядок расследования
Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.
Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:
— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением; — уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях; — предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.; — организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.
Комиссия:
— изучает обстоятельства травмирования и документирует их; — опрашивает очевидцев, свидетелей; — затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию; — если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве; — изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др. — выявляет причины несчастного случая на производстве; — определяет нарушенные требования ОТ; — разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения; — выявляет нарушителей; — связывает НС с производством (либо не связывает); — совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда; — называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.
Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов
По итогам расследования составляются:
— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно.
Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования.
Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.
Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?
Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:
— убедиться, что пострадавший получил первую помощь, транспортирован в больницу;
— убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно).
В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка; — убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу; — подготовить проект приказа о назначении комиссии для расследования НС; — организовать предоставление затребованных материалов по ОТ; — проконтролировать реализацию рекомендованных комиссией мероприятий;
— убедиться, что в нужные организации передано сообщение о последствиях НС.
Порядок расследования профессиональных заболеваний
Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.
Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.
1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.
2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.
3. Комиссия:
— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию; — выявляет причины наступления ПЗ; — устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.; — разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.
4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.
Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.
В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.
Оцените пожалуйста сайт или материал!
(10 4,80 из 5)
Источник: https://beltrud.ru/poryadok-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/
Классификация несчастных случаев на производстве
Объективная классификация важна при организации расследования несчастного случая, а также при принятии мер по недопущению подобных происшествий в дальнейшем. В статье расскажем, по каким признакам классифицируются производственные травмы.
Классификация несчастных случаев по количеству пострадавших
Один из основных классифицирующих признаков – количество пострадавших. К одиночным относится случай, в котором пострадал один работник. К групповым – если пострадало двое или более работников. Групповые несчастные случаи по виду расследования классифицируются еще и по количеству одновременно пострадавших. От этого количества зависит, кто будет назначен председателем комиссии.
Так, происшествие, в результате которого пострадало до 5 человек, расследует комиссия, возглавляемая государственным инспектором ГИТ или Ростехнадзора на ОПО. Если же погибло более пяти человек, расследование возглавляет начальник инспекции по труду или Ростехнадзора. Это указано в 229 статье ТК РФ.
Все несчастные случаи учитываются в той инспекции, на поднадзорной территории которой произошли. Таким образом, если юридический адрес работодателя в Москве, но инцидент произошел на строительном объекте в городе Чехове, в расследовании принимает участие инспекция по Московской области.
Классификация несчастных случаев на производстве по степени тяжести
Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на две категории: тяжелые и легкие. Частным случаем тяжелого является гибель пострадавшего. Не каждая тяжелая травма может привести к смерти, это зависит от состояния здоровья погибшего, нахождения его в состоянии утомления или в болезненном состоянии.
Степень тяжести травмы устанавливает врач той медицинской организации, куда впервые обратился за медпомощью пострадавший. Он устанавливает тяжесть причиненного ущерба здоровью по специальной схеме, которая утверждена приказом Минздравсоцразвития 24 февраля 2005 года № 160.
Медзаключение о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести должно быть получено работодателем сразу же после запроса, в день происшествия, и не позже (абз. 1 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275). Запрос нужно сделать в ту больницу, в которую впервые обратился за медпомощью пострадавший, или куда его доставил работодатель сразу после травмы.
Например, если работник получил травму на строительном объекте в городе Чехове, но сам проживает постоянно в Москве, по вызову приехала скорая помощь и отвезла пострадавшего в городскую больницу города Чехова. Вот эта больница и будет выдавать заключение по форме 315-У, а не больница по месту жительства работника.
Это имеет огромное значение для расследования. Только тот врач, который впервые осмотрел пострадавшего и вынес заключение о состоянии его здоровья на момент травмы, в том числе и о наличии признаков алкогольной или иной интоксикации, может вносить сведения для заполнения формы 315-У.
Классификацию проводят методом исключения. Если отсутствует необходимость в выдаче листка нетрудоспособности хотя бы на один день, такое происшествие нельзя отнести к несчастному случаю на производстве. Но если работнику оказали медицинскую помощь, предотвратив при этом смерть, травму квалифицируют как тяжелую. Травмы, которые должны быть отнесены к тяжелым:
1. Повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:
- шоком;
- комой;
- кровопотерей более 20 процентов;
- эмболией;
- острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем – ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием.
2. Повреждения здоровья, которые зафиксировали при первичном осмотре пострадавшего врачи стационара, травмпункта или других организаций здравоохранения как проникающие ранения черепа, ушиб, ВЧ-травму и т.п.
3. Повреждения, которые не угрожают жизни, но с тяжкими последствиями для способности, например, слышать, видеть, говорить, утрата возможности иметь детей, а также потеря одной или нескольких конечностей или их частей.
При отсутствии таких признаков случай относят к легкому.
Классификация несчастных случаев по причинам, вызвавшим травмы
Такими причинами могут быть:
- Механические
- Термические
- Электрические
- Химические
Это разделение является условным, так как, например, полученная работником электротравма может повлечь за собой получение механических и других повреждений при падении.
Пример
Электромонтера станционных сооружений связи ударило током, так как он не получил указаний о том, что воздушная линия связи осталась под напряжением и под нагрузкой.
Во время электротравмы работник потерял равновесие, его отбросило от кроссовой гребенки, он упал со стеклопластиковой стремянки, ударившись при этом головой об стену, получил электротравму с ожогами правой руки, которой паял кроссировки.
В результате после первичной травмы от поражения электрическим током работник получил дополнительные повреждения из-за падения с высоты.
Комиссия должна правильно оценить, какая именно травма произошла первой. От этого будут зависеть, в том числе, и дальнейшие мероприятия по снижению производственного травматизма.
Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
Какие различают виды происшествий и несчастных случаев на производстве
При несчастном случае на производстве организуется расследование. Порядок его проведения зависит от категории происшествия, которая также влияет на степень ответственности работодателя. В этой статье мы раскроем понятие и виды несчастного случая на производстве, а также остановимся поподробнее на важных нюансах, связанных с такими ситуациями.
Что такое несчастный случай на производстве
По общему правилу, понятие несчастного случая на производстве включает происшествия, которые повлекли за собой увечья либо смерть работника.
Согласно ТК РФ, к таким происшествиям относятся травмы, полученные при исполнении служебных обязанностей в рабочее время на территории организации либо вне ее — при следовании к месту работы на служебном транспорте, в командировке, при выполнении сверхурочной работы, при ликвидации последствий аварии, при передвижении пешком или на транспорте по поручению начальства.
Классификация несчастных случаев
Принятая классификация несчастных случаев включает 2 категории происшествий:
- Бытовые эпизоды. Это случаи, когда человек получает травму вне территории организации и в свободное время — дома, на отдыхе или при других обстоятельствах, которые не связаны с его работой. Бытовой травмой признается и увечье, полученное на территории работодателя, но не при исполнении служебных обязанностей (пример — токарь травмируется, вытачивая детали для личных нужд), если работник находился в состоянии опьянения.
- Трудовые ситуации. Это случаи, когда человек травмируется в рабочее время.
Трудовые эпизоды также делятся на 2 подгруппы:- Инциденты, связанные с производством. Это происшествия, происходящие непосредственно в рабочее время либо на перерыве. Рабочее время также включает путь на работу и домой (например, травма полученная по пути на работу), если предоставлен служебный транспорт либо заключен договор на использование в служебных целях личной машины.
- Трагедии, не связанные с производством. Это случаи, когда сотрудник травмировался в рабочее время, но единственной причиной этого стало опьянение либо совершение работником уголовного преступления.
Решение о том, является ли происшествие производственным или нет, выносит комиссия по расследованию. О порядке формирования комиссий по расследованию несчастных случаев читайте тут.
Классификация НС на производстве
Производственные происшествия классифицируются по двум основным критериям: по количеству пострадавших и по степени тяжести.
По количеству пострадавших выделяют:
- индивидуальные производственные травмы (один пострадавший);
- групповые (двое и более потерпевших).
Любой работник (работающий по трудовому договору), получивший травму на производстве в рабочее время и застрахованный в Фонде социального страхования имеет право на финансовую компенсацию за несчастный случай. Подробнее о возмещении затрат работнику в результате несчастного случая читайте в статье https://otdelkadrov.online/8173-kompensatsiya-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve-vidy-vyplat-sotrudniku.
Согласно приказу Минздрава РФ №160, все травмы в результате несчастных случаев на производстве делятся на легкие и тяжелые. Тяжелые травмы фиксируются, если они влекут за собой последствия, в том числе развитие хронических болезней, утрату трудоспособности, смерть пострадавшего.
Тяжелые травмы классифицируются на 3 вида в зависимости от определения степени тяжести несчастного случая на производстве:
- Первая степень тяжести. Сопровождается обильной кровопотерей, состоянием шока, сбоями в работе сердечно-сосудистой системы, ЦНС, печени, легких, почек. Даже если эти нарушения кратковременные, травма все равно признается тяжелой.
- Вторая степень тяжести. Иногда проявляется не сразу, а только в ходе первичного осмотра в травмпункте или реанимации. Фиксируются следующие повреждения: переломы костей черепа, таза, бедер, травмы головного мозга, суставов и позвоночника, проникающие ранения черепа, глотки, трахеи, пищевода, щитовидки, мочеполовой системы, живота с повреждением органов ЖКТ, ранения крупных кровеносных сосудов, ожоги более 15% тела, выкидыши.
- Третья степень тяжести. Фиксируется при наличии травм, угрожающих жизни, а также при утрате зрения на один или оба глаза, утрате органа или прекращения его функционирования, психических нарушениях, обезображивании лица, утрате слуха или речи.
Понятие несчастного случая на производстве и его виды рассмотрены в данном видео
При расследовании инцидентов применяется классификатор несчастных случаев на производстве образца 2017 года. Он содержит 15 пунктов, в которых описаны причины несчастных случаев на производстве:
Профилактика НС
Каждое предприятие должно содержать в своем штате специалиста, который занимается вопросами охраны труда, — инженера по охране труда.
Если же на предприятии небольшое количество сотрудников и данная должность не предусмотрена штатным расписанием, то руководитель своим приказом назначает лицо, которое проводит своевременные инструктажи с работниками и контролирует безопасность работы на предприятии.
- 01 – 03 – травмы, полученные в результате использования устаревших технологий производства, неисправных или недостаточно надежных механизмов и оборудования;
- 04 – увечья вследствие того, что здания и сооружения организации не соответствуют требованиям безопасности;
- 05 – в результате нарушения технологического процесса;
- 06 – из—за несоблюдения требований безопасности при эксплуатации автотранспорта;
- 07 – вследствие элементарных нарушения ПДД;
- 08 – 09 – из-за неудовлетворительной организации выполнения производственных задач и неудовлетворительной подготовки рабочих мест сотрудников;
- 10 – в результате несоблюдения норм охраны труда при организации работ и подготовке персонала (вовремя не был проведен инструктаж по охране труда, не организовали обучение и проверку знаний работников, чей труд связан с повышенной опасностью);
- 11- 12 – вследствие неиспользования средств защиты при тяжелых и вредных условиях работы (их не предоставил работодатель либо сотрудники проявили халатность);
- 13 – нарушение дисциплины пострадавшим (присутствие на работе в алкогольном, наркотическом, токсическом опьянении);
- 14 – поручение сотруднику работы, для выполнения которой у него нет достаточной квалификации либо знаний по безопасности;
- 15 — травмы по иным причинам.
Выделяют также разные виды производственных несчастных случаев, исходя из обстоятельств произошедшего. К ним относятся:
- происшествия на транспорте;
- падение с высоты;
- обрушение;
- травмирование движущимися, вращающимися либо разлетающимися деталями, материалами, элементами;
- влияние инородных тел;
- физические перегрузки;
- воздействие излучения;
- поражение электрическим током;
- воздействие экстремальных температур и природных факторов;
- воздействие огня и дыма;
- вредные вещества;
- нервное перенапряжение;
- контакт с опасными животными и растениями;
- контакт с водой;
- противоправные действия третьих лиц;
- намеренное самоповреждение;
- ЧС.
Есть также классификация несчастных случаев на производстве по роду травм. Они делятся на:
- механические;
- физические;
- химические;
- радиоактивные;
- и прочие.
В результате работник получает одиночные либо множественные увечья поверхности кожи (ссадины и ушибы), подкожные (переломы, разрывы связок) либо полостные (кровоизлияние в мозг, полость живота и др.).
Источник: https://otdelkadrov.online/8147-klassifikatsiya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve-po-razlichnym-kriteriyam
Классификация несчастных случаев
Несчастный случай это событие в результате, которого работники и другие лица, участвующие в производственной деятельности при осуществлении правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах получили телесные повреждения, травмы, увечья.Несчастные случаи имеют различные классификации в ст. 227 ТК РФ они описаны следующим образом:
Cвязанные с трудовой деятельностью
1. Несчастные случаи на производстве.Случаи, происшедшие с работниками, учащимися, студентами работающими на территории предприятия и вне её, если работа выполнялась по заданию руководства; в пути следования к месту работы на транспорте, представленным организацией, а так же при выполнении работ во внеурочное время, в выходные и праздничные дни по распоряжению руководителя или лиц уполномоченных. Так же в результате острых отравлений, тепловых ударов и обморожений, происшедших на производстве.2. Несчастные случаи связанные с работой. Это случаи происшедшие при выполнении государственных и общественных обязанностей, следовании на работу и с работы на личном и общественном транспорте, участии в спортивных соревнованиях и тренировках, утрате трудоспособности в связи с выполнением донорских функций, в командировках.
3. Бытовые несчастные случаи. Это несчастные случаи, происшедшие вне территории предприятия, вне рабочего времени и не во время движения на работу и с работы.
Классификация по количеству пострадавших
1. Одиночные (пострадавший один человек).
2. Групповые (одновременно пострадавших два и более человека).
Классификация по причинам, вызвавшим травмы
1. механические
2.термические, электрические, химические.
Классификация по степени тяжести
1. Легкие (уколы, царапины, ссадины и т.п.).2. Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга и т.п.).
3. Летальные (связанные со смертью пострадавшего).
Определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, регламентируется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» и отображается в Приложении:
Определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве
1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.2.
Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:— характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;— последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.
3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:
1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:— шоком;— комой;— кровопотерей (объемом более 20%);— эмболией;— острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:— проникающие ранения черепа;— перелом черепа и лицевых костей;— ушиб головного мозга;— внутричерепная травма;— ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;— проникающие ранения позвоночника;— переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;— вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;— закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;— перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;— ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;— ранения живота, проникающие в полость брюшины;— ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;— открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);— разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;— двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;— открытые переломы длинных трубчатых костей — плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;— повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;— термические (химические) ожоги:III — IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;дыхательных путей, лица и волосистой части головы;— радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;— прерывание беременности;3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:— потеря зрения, слуха, речи;— потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к потере руки или ноги);— психические расстройства;— утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
— неизгладимое обезображивание лица.
Само заключение о степени тяжести производственной травмы вправе давать только клинико-экспертные комиссии (КЭК) лечебно-профилактического учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего.
Данное заключение предоставляется по запросу работодателя или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. КЭК обязана предоставить заключение в течение 3-х суток с момента поступления запроса.
Кроме того, заключение обязательно должно быть оформлено в выписном эпикризе независимо от характера проведенного лечения.
Если пострадавший был госпитализирован, то Медицинское заключение выдается заведующим отделением медицинской организации, где проводится лечение.
При этом о выданном Медицинском заключении лечащим врачом делается запись в Медицинскую карту амбулаторного больного или в Медицинскую карту стационарного больного с указанием даты выдачи.
По окончании лечения пострадавшего в стационаре в Выписке из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного делается отметка о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести на момент поступления и на момент выписки из стационара.
Источник: http://protrud.ru/nsp/klassifikaciya/
Виды несчастных случаев
Существует распространённое заблуждение об однозначном отнесении травмы к категории производственных, если произошла на территории фактического места исполнения обязанностей в рабочее время, и к разряду бытовых, если произошла на нейтральной территории или в нерабочее время по графику.
Согласно статье 227 ТК РФ подлежат расследованию виды несчастных случаев, произошедших:
- на протяжении рабочего времени и периода, необходимого на подготовку непосредственного места работы к производственному процессу, на фактической территории работодателя;
- в период обеденного или технического перерыва;
- по дороге на работу или домой на транспортном средстве, принадлежащем организации, а также на личном автомобиле, используемом в качестве средства передвижения по разрешению руководства;
- при передвижении по иному населённому пункту в период командировки;
- при фактическом нахождении на территории другой компании или на пути следования в силу выполнения служебных обязанностей (курьеры, экспедиторы).
По критерию оценки нанесённого вреда, несчастные случаи подразделяются на:
- повреждения лёгкой степени тяжести;
- тяжёлые травмы, приведшие к длительной нетрудоспособности;
- травмирование организма, несовместимое с жизнью, послужившее причиной летального исхода.
По характеру воздействия:
- экстремального температурного режима;
- отравления ядовитыми химическими веществами;
- поражения электрическим током;
- механическим воздействиям, сопровождающимся появлением ссадин, ушибов, вывихов и костных переломов.
Произошедшие события подлежат расследованию, фиксации и учёту, согласно установленному порядку. Предварительный анализ и классификация производится с целью определения состава комиссии, различающейся от вида случившегося.
Квалификация полученных травм
Данная статья опубликована на сайте zakon-dostupno точка ru. Если вы видите эту статью на другом сайте, значит ее украли.
Квалификация несчастных случаев на производстве с целью определения тяжести осуществляется на основании действующих норм, регламентированных приказом Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005 года.
Критериями оценки считаются:
- непосредственный характер повреждений, полученных в момент инцидента;
- проявляющиеся со временем осложнения, явившиеся следствием;
- прогрессирующее развитие имеющихся хронических заболеваний в результате произошедшего события.
Основная сложность в квалификации – невозможность правильного отнесения события с точки зрения степени тяжести, поскольку нельзя спрогнозировать развитие осложнений и рецидивы хронических процессов в организме.
Приложением к вышеупомянутому приказу разработана специальная схема определения степени тяжести травмы, включающая 3 группы разновидностей тяжких повреждений:
- Травмирование, сопровождающееся болевым шоком, сильной кровопотерей, закупоркой кровеносных сосудов, состоянием комы, острой почечной или лёгочной недостаточностью, дисфункцией центральной нервной и сердечно-сосудистой систем.
- Ранения, ожоги и обморожения, радиационные поражения, внутренние разрывы и повреждения, самопроизвольное прерывание беременности.
- Травмы, не угрожающие летальным исходом, повлекшие потерю зрения, слуха, приведшие к стойкому разладу психики.
Не попавшие в схему предварительной диагностики травмы – это повреждения лёгкой степени тяжести, которые предприятие может расследовать собственными силами без подключения сторонних инстанций. Однако при выявлении осложнений и доказательстве вины виновники могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Производственные травмы и их классификация по тяжести получения могут быть установлены достоверно по истечении времени, поскольку существует вероятность осложнений и рецидивов.
Классификатор причин и обстоятельств
Приказом № 21 от 21.02.20015 установлена обязательность предоставления статистических данных в соответствующие инстанции. Приложением к документу определены виды травматизма и классификация травм с соответствующими двузначными кодами. В предоставляемом акте произошедшие события классифицируются:
- По причинам инцидента. Подразделяются на 15 причин, включающих нарушение технологического процесса, аварийное состояние производственных помещений, несоблюдение норм охраны труда, нарушение трудовой дисциплины.
- По обстоятельствам случившегося. В перечень включено 18 групп, включая падение с высоты, обрушение здания, дорожно-транспортные происшествия, воздействие высоких температур.
Существующий классификатор позволяет определить причинно-следственную связь инцидента, оценить степень вины пострадавшего работника, несоблюдение норм охраны труда и техники безопасности, халатное отношение к оборудованию со стороны руководства и воздействие независящих обстоятельств.
При получении травмы на фактической территории предприятия вне зависимости от вида и степени тяжести необходимо проводить расследование.
Действия руководства следующие:
- Оказание экстренной медицинской помощи с одновременным подтверждением врачебным персоналом факта получения повреждения.
- При констатации факта необходимо присутствие руководителя либо уполномоченного представителя. Место происшествия важно оставить нетронутым для удобства работы назначенной комиссии.
- Оформление по установленному образцу акта о произошедшем событии с подписью руководителя или заместителя и сбора свидетельских показаний.
- Создание специальной комиссии по расследованию. Если степень тяжести производственной травмы зафиксирована как лёгкая, то в комиссию достаточно включить трёх человек из сотрудников предприятия. Если повреждение признано тяжёлым, пострадало несколько лиц или пострадавший скончался, то в состав дополнительно включается:
- уполномоченный представитель государственной инспекции, регулирующей вопросы охраны труда;
- представитель фонда соцстраха от несчастных случаев на производстве;
- должностное лицо администрации;
- член независимой организации профсоюзов территориального уровня.
Если пострадавшее лицо не является сотрудником фирмы, где травмировался, то информация сообщается его непосредственному работодателю. Расследование в любом случае осуществляет организация, территория которой стала местом действия.
Оповещение сторонних организаций
Сокрытие травмы, произошедшей на производственной территории, чревато для руководителя предприятия уголовной ответственностью, поэтому о произошедшем инциденте необходимо сообщить в сроки:
- На протяжении суток в ФСС от несчастных случаев на производстве, независимо от степени тяжести полученных травм и числа травмированных лиц.
- В случае группового инцидента, тяжёлой травмы или смертельного исхода на протяжении суток ставятся в известность:
- инспекция по труду;
- прокуратура и местная администрация;
- местные профсоюзы;
- родные и близкие;
- работодатель организации, если пострадавший не принадлежал к числу сотрудников предприятия, зафиксировавшего произошедший случай.
- Если реальный уровень тяжести произошедшего события был зафиксирован несвоевременно или состояние резко ухудшилось, то на оповещение всех инстанций руководству предприятия, на территории которого произошёл инцидент, предоставляется трое суток.
Специальное расследование
Для расследования приказом директора формируется специальная комиссия из вышеперечисленных лиц, которая после ознакомления с распоряжением руководителя под роспись приступает к исполнению обязанностей.
В процессе работы «бригада расследования»:
- осуществляет сбор свидетельских показаний с последующим документальным оформлением;
- опрашивает непосредственного руководителя структурного подразделения, где произошёл инцидент;
- изучает место происшествия;
- оценивает уровень охраны труда и техники безопасности, изучает информацию о проводимых инструктажах;
- выявляет причины травмы, виновника, анализирует степень вины пострадавшего в инциденте;
- готовит документы и своевременно подаёт в инстанции;
- разрабатывает перечень рекомендаций по устранению последствий произошедшего инцидента.
Порядок и сроки расследования регламентируются законом № 125-ФЗ от 24.07.
1998 года, согласно которому время работы комиссии в зависимости от тяжести полученных травм и выявленных последствий составляет:
- при травмах, относящимся к лёгким, – 3 суток;
- при тяжёлых повреждениях, включая летальный исход – 15 суток;
- при несвоевременно полученной информации или при резком ухудшении здоровья – 1 месяц.
В случае неготовности медицинских документов, имеющих первостепенное значение, при ведении судебного процесса или привлечения дополнительных следственных органов допускается продление сроков.
Если комиссия пришла к выводу, что произошедшее событие связано с производственным процессом, то составляется акт о несчастном случае на производстве по утверждённой форме Н-1. После завершения расследования документ выдаётся всем фигурирующим в оповещении инстанциям.
В период работы комиссии важно изучить материалы, обстоятельства, оценить степень вины руководства организации и лично виновника инцидента.
В случае невиновности наёмного сотрудника и доказательства вины работодателя, администрация обязана выплатить денежную компенсацию за причинённый материальный и моральный ущерб, а фонд соцстраха оплатить листок по утрате трудоспособности по ставке 100 % независимо от стажа трудовой деятельности. При получении увечья работник может подать исковое заявление в суд.
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
© 2019 zakon-dostupno.ru
Источник: https://zakon-dostupno.ru/profzabolevaniya/klassifikatsiya-neschastnyih-sluchaev-na-proizvodstve/