Конфедеративные страны. Исторические примеры конфедераций

Федерация и конфедерация — общие черты и различия, примеры стран

Конфедеративные страны. Исторические примеры конфедераций

1001student.ru > Обществознание > Федерация и конфедерация — общие черты и различия, примеры стран

Некоторые думают, что федерация и конфедерация – это синонимы. На самом деле это две разные формы устройства государства.

Что они собой представляют? Сегодня мы подробно разберем данный вопрос.

  • Конфедеративное государство – определение, его виды и признаки
  • Примеры современных стран конфедераций
  • Федерация – определение и признаки
  • Унитарное государство — что это такое
  • Сравнение федерации, конфедерации и унитарного государства
  • Почему конфедерации существуют непродолжительное время

Конфедеративное государство – определение, его виды и признаки

Конфедерация – это временный союз нескольких стран, созданный для взаимной помощи и достижения определенных целей.

Эти цели могут касаться разных сфер: экономической, политической, социальной, военной. Каждая страна, входящая в союз, сохраняет за собой внутреннюю и внешнюю суверенность.

Есть 2 вида конфедеративных государств:

  1. Номинальное – только называется конфедерацией, на самом деле является федерацией.
  2. Реальное – объединение нескольких стран.

Список признаков конфедеративного государства:

  1. Конфедерация не суверенна, сохраняют суверенность только ее субъекты.
  2. Отношения на договорной основе.
  3. Ведение общих дел ограничено только теми вопросами, ради которых союз был создан.
  4. Делегаты представляют не один регион, а страну в целом.
  5. Субъекты имеют право в любой момент выйти из объединения.
  6. Отсутствует общая валюта (бывают исключения, например, Евросоюз).
  7. Бюджет формируется на основе добровольных взносов субъектов.
  8. Отсутствует союзное гражданство.
  9. Образуются только те государственные органы, которые необходимы для решения вопросов, освещенных в договоре.

Примеры современных стран конфедераций

Конфедеративные государства образовывались как в прошлом, так и есть сейчас.

Самые известные распавшиеся союзы:

  1. Конфедеративные штаты Америки. В XIX в. несколько южных штатов вышли из состава США. Они были против отмены рабства и хотели вернуться к положениям, принятым отцами-основателями. Государство перестало существовать в связи с поражением в Гражданской войне.
  2. Швейцарская конфедерация. Швейцарское государство образовалось на основе объединения 3-х представителей регионов. Объединение Швейцарии произошло в конце XVIII в. Это вызвало недовольства, и конфедеративная форма была возвращена. Сейчас Швейцария считается федерацией, однако в государственном устройстве до сих пор прослеживаются черты конфедерации. Например, каждый регион там имеет свои законы.
  3. Сербия и Черногория. Союз был образован во время распада Югославии. Цель объединения состояла в прекращении конфликта. Союз распался после выхода из него Черногории.

Самые известные современные союзы:

  1. Евросоюз. Образовался в 1957 г. с целью взаимной помощи, а также укрепления и поддержания экономики стран Европы. Сейчас союзные отношения переросли во многие другие сферы. Конфедерация даже имеет свою валюту – евро.
  2. СНГ (Содружество независимых государств). Во время образования в 1991 г. планировалось объединение стран, которые были в составе СССР. Сейчас союз больше похож на международную организацию.

Федерация – определение и признаки

Федерация – форма государственного устройства, представляющая собой объединение отдельных административных единиц (субъектов) в единую структуру. Эти субъекты имеют относительную независимость от центра, но подчиняются одним нормам, установленным в стране.

Характеристика федерации:

  1. Деление территории страны на единицы: округа, края, области, штаты.
  2. Наличие не только центральной, но и местной власти.
  3. Представлять государство на политической арене может только центральная власть.
  4. Административные единицы могут создавать свои законодательные установки.

При этом субъекты могут быть централизованными (подчиняющиеся центральной власти) и децентрализованными (обладающие значительной властью).

Федерация бывает:

  1. симметричной. Все субъекты обладают равными правами и свободами. Например, в Австрии.
  2. асимметричной. Некоторые субъекты ограничены в правах и свободах. Например, в Канаде.

В зависимости от территориального образования различаются следующие виды федеративного устройства:

  • территориальный;
  • национальный;
  • смешанный.

Примеров федеративных государств в современном мире много:

  • Российская Федерация;
  • США;
  • Индия;
  • Мексика;
  • Объединенные Арабские Эмираты;
  • Канада;
  • Бразилия.

Также встречается дуалистическая федерация – это форма государственного устройства, при которой субъекты федерации могут быть полностью самостоятельными.

В таком государстве признается разграничение власти между федеральной и региональной. Самый яркий пример такой страны – США.

Унитарное государство — что это такое

Унитарное государство представляет собой объединение административных единиц, не имеющих политической независимости. Этим оно отличается от федерации.

Для каких стран характерно унитарное устройство:

  • Франция;
  • Италия;
  • Великобритания;
  • Япония;
  • Швеция;
  • Китай.

Сравнение федерации, конфедерации и унитарного государства

Несмотря на явные отличия, формы устройства обладают некоторыми общими чертами.

ФедерацияКонфедерацияУнитарное государство
ТерриторияИмеет общую территорию. Состоит из административных единиц.Не имеет общей территории. Представляет союз стран-участников.Имеет общую территорию. Состоит из административных единиц.
Политическая независимостьСубъекты наделены частичной политической независимостью.Страны-участники остаются полностью суверенными.Субъекты не наделены политической независимостью.

Почему конфедерации существуют непродолжительное время

Как показывает история, конфедерация в большинстве случаев – бесперспективное устройство.

Есть несколько причин, объясняющих, почему сохранить объединение сложно:

  1. Отсутствие центральной власти делает союз ненадежным.
  2. Слабые связи между регионами часто способствуют распаду союза.
  3. Конфедерация изначально предполагает временное объединение. Когда цели этого объединения достигнуты, странам уже нет смысла поддерживать союз.
  4. При равном участии всех стран может возникнуть борьба за центральную власть.

Нельзя точно сказать, какая форма государственного устройства лучше. Это зависит от особенностей каждой страны. Возможно то, что хорошо для одной страны, может быть плохо для другой.

Источник: https://1001student.ru/obshhestvoznanie/federaciya-konfederativnoe-gosudarstvo.html

Конфедерации примеры стран в современном мире

Конфедеративные страны. Исторические примеры конфедераций
Необходимо понимать разницу между государством федерацией и конфедерацией. Конфедерация, проще говоря, это союз независимых стран. В отличие от федерации конфедерация не имеет общих законов для всех (как например, Конституции), в том числе и законодательных органов, а так же общих границ. Она лишь служит для достижения общих целей. 

Примеры стран-конфедераций в истории

Я думаю, что самым ярким примером конфедерации можно считать Конфедеративные Штаты Америки (КША). Оно образовалось из 13 независимых рабовладельческих штатов. Правда, государство просуществовало всего 4 года — с 1861 по 1865 годы и >было захвачено Соединенными Штатами Америки.

Сами США на начальном развитии тоже были конфедерацией, но тоже недолго. В 1781 были приняты первые конституционные законы — Статьи Конфедерации, а уже через 6 лет в 1787 была принята первая конституция США, где было закреплено то, что государство является федерацией.

 
Многие еще спрашивают: «СССР конфедерация«? Могу точно сказать, что Советский Союз таковым не являлся, все сомнения можно отсеять.

Швейцария — конфедерация или федерация?

Еще часто в пример приводят Швейцарию, которая тоже при своем формировании была конфедерацией, но со временем, как и США, превратилась в федерацию. Очень давно несколько кантонов (на данный момент административный субъект) объединились. Союз, конечно, лучше, чем развиваться в одиночку.

Позже Швейцария превратилась в республику, но это ненадолго, так как из-за столкновений и противоречий кантонов пришлось вновь возвращать государство к прежнему территориальному устройству. После принятия Конституции, которая  ограничила власть и самостоятельность кантонов, Швейцария перестала быть конфедерацией.

Сомнения ходят из-за того, что официальное название государства звучит «Швейцарская Конфедерация», но фактически государство превратилось в федерацию.  Таким образом, мы видим пример объединения нескольких государств в одно целое с общими законами, законодательными органами, границами и прочим.

 

Примеры стран-конфедераций в современном мире

В современном мире привести примеры довольно сложно, хотя на экзаменах часто встречаются такие вопросы. Несмотря на то, что Швейцария — это федеративная республика, её приписывают к конфедерациям. Поэтому страна часто звучит как пример и является правильным ответом, если вдруг на экзамене других подходящих примеров нет.

Евросоюз — конфедерация или нет?

Многие спорят, Евросоюз это федерация или конфедерация, но на самом деле они сочетают в себе признаки международной организации и самостоятельного государства. Евросоюз не может являться федерацией,  так как он состоит из отдельных стран, которые имеют свои законы, границу, армию, суверенитет.

Он изначально создавался для достижения экономических и политических целей. Часто их называют европейская интеграция. Таким образом они смогли объединить большинство стран Европы и укрепить разные сферы экономики, создав общий рынок, где участники одной страны могли свободно принимать участия в торгах другой страны.

Граждане имеют право без виз разъезжать по Европе, создавать бизнес в нескольких странах и развивать его. Создали и одну валюту — евро для удобства расчётов.

И при этом Евросоюз не может являться конфедерацией, так как такой тип территориального-государственного устройства не подразумевает создания единой финансовой системы (еврозоны) и системы управления (парламента). 

Снг — конфедерация или нет?

СНГ тоже сложно назвать конфедерацией. Хоть единой финансовой системы и системы управления, в отличие от Евросоюза, он не имеет, скорее всего, целесообразней отнести этот союз к международной организации.

Так же часто приводят в пример европейское государство Боснию и Герцеговину, но это только фактически. Многие до сих пор спорят и называют эту страну конфедерацией, но на самом деле это государство далеко не конфедерация, так как её участники не могут легко покинуть.

  Сейчас Босния и Герцеговина имеют федеративный тип территориального устройства.

С одной стороны конфедерация полезна для её участников — они смогут добиться больших результатов, если объединят усилия, но чаще всего конфедерации распадаются или постепенно переходят в федерацию, так как убеждаются в том, что без единого центра или по-другому централизованной власти трудно организовать процесс работы. А при появлении каких-то общих границ, органов власти и тем более одного закона конфедерация сразу же превращается в федерацию. Поэтому в современном мире попросту не существует конфедераций, так как общество поняло их уязвимость. 

Единственное, с большой натяжкой конфедерацией можно назвать Содружество Наций и то, по-моему мнению, это международная организация. 

Источник: https://www.sokolovpro.ru/2018/07/primery-stran-konfederacij-v-sovremennom-mire.html

Конфедерация – примеры: список стран с признаками конфедеративного устройства, отличие строя от федерации

Конфедеративные страны. Исторические примеры конфедераций

Современная политическая карта мира пестрит разнообразием форм государственного устройства. Республики, федерации и автономии соседствуют с королевствами, княжествами и эмиратами. Одной из многочисленных форм государственности является конфедерация….

Что такое конфедеративное государство

Важно! Конфедерация — особая форма политического и административного устройства, когда добровольно объединяются несколько государств.

Основными признаками такого устройства считаются:

  1. Сохранение суверенитета участников объединения.
  2. Приоритет законов стран – участниц над общими законами (если таковые имеются).
  3. Принцип свободного выхода из конфедерации.
  4. Наличие общего, координирующего органа.
  5. Основой принятия решения служит согласие всех членов конфедерации.

При этом сохраняется полная независимость субъектов. Государства – субъекты вместе решают различные виды проблем.

Для решения вопросов создаются наднациональные органы, координирующие интересы членов союза. Законы, действующие на территории субъектов, приоритетны перед общими законами.

Конфедерация политически слабее, чем унитарное или федеративное государство. Возможность свободного выхода любой части временного союза делает его существование нестабильным, чувствительным к влиянию действующих исторических процессов.

Отличие подходов к принципу свободного выхода из союза разделяет конфедеративную и федеративную форму управления.

Но конфедерализм как способ политического объединения зачастую оказывается крепче унитарных моделей государств, основой которых стали ошибочные принципы управления.

Союзы государств и территорий

Самой известной конфедерацией стал союз трёх швейцарских кантонов, образовавшийся около 1291 г. Территории Швиц, Ури, Унтервальден подписали федеративную хартию, послужившую основой формирования Швейцарии.

Причина крылась в противостоянии императорской власти и местной элиты, поддержанной большинством населения. Провозгласив независимость, союз трёх кантонов отстоял её в войнах против Габсбургов, постепенно расширяя территорию.

В XIV – XVI веке территория северной Европы контролировалась Кальмарской унией. В унию входили такие страны, как:

Скандинавские государства сообща противостояли засилью Ганзейского союза на торговых путях. Но что особенно интересно – последствиям изменений европейского климата.

Похолодание вызвало экономический кризис, поэтому феодалы, владеющие землями по всей северной Европе, нуждались в общей центральной власти.

Другой пример – Речь Посполитая. Объединившись после династического брака в одну страну, Польское королевство с Великим княжеством Литовским представляли собой фактическую конфедерацию.

Обе части государства имели отдельные органы управления, законы, вооружённые силы, армию, суд. Во внешних делах, войнах и охране границ Речь Посполитая функционировала, как единое целое, под управлением действующего монарха.

Конфедерации Азии и Южной Америки

Ещё одним вынужденным союзом было государство Маратхов на территории современной Индии. Созданное индуистскими правителями для противодействия мусульманской экспансии империи Моголов, оно просуществовало более ста лет. Коалиция маратхских княжеств эффективно противодействовала исламским государствам, очистив центральную часть полуострова Индостан.

С 1858 по 1862 год на карте мира обозначалась Гранадская конфедерация. Она возникла на территории республики Новая Гренада из-за многочисленных противоречий внутри страны.

В попытке удержать её от центробежных тенденций, конфедеративное устройство было предложено частью парламента. Но целостность страны сохранить не удалось.

Во многом «благодаря» усилиям США, добившихся выделения Панамы в особую единицу.

Внимание! Финансово – промышленные круги США фактически отторгли от суверенного государства значительную территорию, для того чтобы проложить Панамский канал.

Союзы племён и другие догосударственные конфедерации

Довольно частыми были союзы между племенами или государственными образованиями древности. Они возникали как ситуативные объединения, имевшие целью увеличение военной мощи. Как для нападения, так и для отражения агрессии. Наиболее известны:

  1. Союз семи славянских племён.
  2. Конфедерация Аро (Африка).
  3. Германские военные союзы племен периода войн с Римской империей.
  4. Племенные союзы североамериканских индейцев.

Последний наиболее интересен как опыт противостояния экспансии высокоразвитой цивилизации.

Индейские конфедерации

Западную индейскую конфедерацию организовали 17 племён для переговоров с Британской империей и Соединёнными Штатами, объявившими Войну за независимость.

Опыт взаимодействия позволил краснокожим выработать общую линию поведения, а также наладить контакт между мобильными вооружёнными группами, находящимися под управлением разных командиров.

Получая оружие и советников – англичан, индейцы дезорганизовали работу тыла вражеской армии. В течение долгого времени они успешно вели войну против американцев, отвергая их предложения о перемирии, одержав несколько громких побед.

! Состав РФ: сколько республик в России, названия их столиц

Политическая эволюция конфедерализма

Не имеющие прочной основы племенные союзы распадались по достижению результата, либо после военного поражения.

С развитием экономики база добровольных государственных союзов стала гораздо более прочной, скреплённой к тому же религиозными, историческими и культурными составляющими.

Более сложные формы взаимодействия как между людьми, так и между социумами приводили к образованию геополитических связей, нацеленных на длительную перспективу.

Даже конфедеративное государство средневековья – Швейцарский союз имел целью уже не аккумуляцию лишь военной силы для достижения тактического успеха.

Австрия, независимости от которой добивались швейцарцы, была вполне лояльна к мятежным горцам.

Подоплёкой конфликта с имперской властью явилось стремление к единоличному контролю над торговыми путями через горные перевалы.

Устойчивость добровольных союзов Европы

Образование и развитие устойчивых конфедераций именно в Европе объясняется значительной степенью свободы, которую имело население и социально-политические образования (цеховые союзы, города, торговые сообщества). Основанные ввиду опасности либо возможной выгоды, они, при кажущейся рыхлости своего устройства, оказались очень эффективными.

Внимание! Особенности конфедерации европейских стран заключается в том, что ни одна из них не распалась в результате сепаратизма отдельных частей.

Примеры хорошо известны из истории, если изучить список стран — союзов:

  1. Швейцарский союз. Сохранился до настоящего времени.
  2. Речь Посполитая. Завоёвана соседями.
  3. Соединённые провинции Нидерландов. Прекратила существование из-за экспансии революционной Франции.
  4. Германский союз. Потерпел вместе с Австрией поражение от стремительно развивающейся Пруссии.
  5. Конфедерация Ирландии. Пала под натиском английских войск.

Как исключение можно отметить Шведско – норвежскую унию. Однако этот союз имел много исторических и экономических противоречий. Кроме того, уния создавалась с целью удержания Норвегии.

Добровольные объединение государств оказались зачастую крепче иных империй. Более того, начав с защиты своих территорий, они быстро переходили к расширению сферы своего влияния.

Даже Конфедеративные штаты Америки, те, кто спустил флаг только после тяжелейшей изнурительной войны за независимость, это ещё один пример того, чего можно добиться на основе свободного союза.

Североамериканская конфедерация

Недолгое существование союза южан прошло под знаком кровопролитной Гражданской войны. В популяризированной форме конфликт подаётся как война прогрессивного Севера против рабовладельцев – южан. Однако истоки войны гораздо глубже, кроме того, позиционирование северян ревнителями свободы негров не бесспорна.

Наряду с экономическими и политическими мотивами конфликта, существовал ещё один, не менее важный.

Уклад жизни, ментальность, основные ценности противоборствующих сторон настолько расходились, что в сражениях участвовало множество добровольцев.

Среди них было много подростков. Негры из армии генерала Ли сражались за Юг с не меньшей храбростью, чем их «братья» из частей северян.

Несмотря на ограниченность ресурсов (основная часть военных заводов была расположена на севере США), конфедераты смогли наладить управление, создать вооружённые силы и нанести ряд крупных поражений врагу.

Поражение Юга обусловили не отделение её частей и даже не превосходство янки в военном отношении: это произошло из-за обескровливания экономики (план Анаконда).

Конфедерации и конфедерализм в современной истории

В ХХ веке, середина которого ознаменовалась демонтажем колониальной системы, возникло немало образований, имеющих признаки конфедеративного государства.

Это, прежде всего, арабские союзы 60–70 годов (ОАР, Федерация Арабских Республик, Объединённые Арабские Государства, Арабская Исламская Республика).

Интересной явилась попытка Сенегала объединить однородные по национально-культурному признаку территории Сенегала и Гамбии в Сенегамбию.

После распада СССР существует Содружество Независимых Государств и Союзное государство, имеющее некоторые признаки конфедерации. В большей степени принципы конфедерализма применяются Европейским Союзом.

Внимание! Конфедерализм как явление развивается вместе с другими формами общественно – политического устройства.

Формы государственного устройства

Конфедеративные Штаты Америки

Принципы интеграции будущего

Сущность и потенциал конфедеративного устройства меняется в зависимости от текущей политической жизни мира в целом, а также конкретного региона в частности. Экстраполировать условия, при которых развивались Швейцария или Голландские провинции, на современные реалии некорректно.

Однако принципы формирования свободных союзов с успехом можно применять для решения вызовов сегодняшнего дня.

Добровольное сотрудничество способно положить начало интеграции регионов, нивелировать конфликты внутри больших объединений (Европа) или остановить распад отдельных стран (Грузия, Молдавия, Украина).

Для осуществления таких принципов необходима добрая воля различных групп общества, их терпимость, понимание проблем партнёров и готовность к сотрудничеству. Возможно, с выходом цивилизации на новый уровень развития принцип конфедерализма станет основой построения всемирного государства.

! Что такое абсолютная монархия: примеры стран

Источник: https://tvercult.ru/nauka/chto-takoe-konfederatsiya-primeryi-stran-s-priznakami-konfederativnogo-stroya

Признаки конфедерации, чем она отличается от федерации, список стран

Конфедеративные страны. Исторические примеры конфедераций

> Государство и право > Признаки конфедерации, чем отличается от федерации

Государство является неотъемлемой частью нашего мира, поддерживающей порядок на определенной территории. Оно выполняет роль арбитра, который следит за соблюдением порядка и прав личности средством управления и принуждения.Суверенитет — неотъемлемая его часть, он — главное отличие страны от государства.

  • Что такое конфедерация?
  • Примеры конфедераций и что такое федерация
  • Признаки конфедерации
  • Конфедерация — бесперспективный тип государственного устройства
  • Конфедерация в наши дни
  • Вывод

Государства различаются по форме устройства. Одной из них является конфедерация и федерация.

Что такое конфедерация?

Википедия говорит, что конфедерация — союз государств, созданный с целью выполнения совместных задач. Все участники союза суверенны, имеют свое независимое законодательство и систему власти.

В интернет-энциклопедии Википедия сформулировано определение, которое выглядит так:

«Конфедерация — союз суверенных государств для осуществления конкретных совместных целей или действий».

: действующая Конституция РФ когда была принята?

Примеры конфедераций и что такое федерация

Союз довольно редко встречается в истории из-за своей нестабильности. Чаще всего он распадается либо перерастает в нечто большее, а именно — федерацию.

Самым известным примером конфедерации являются Конфедеративные Штаты Америки, созданные в ответ на прокламацию Линкольна об отмене рабовладельческого строя и начавшие Гражданскую войну против Соединенных Штатов, после поражения в которой развалились.

В следствии «весны народов» внутри Австрийской империи государство ослабло, и Венгрия согласилась вступить в ее состав на правах автономии. Так и образовалось государство конфедеративного типа Австро-Венгрия. Однако экономический кризис и Первая мировая война сильно ударили по союзу, из-за чего он распался.

Примером перерастания конфедерации в нечто большее может послужить Северогерманский союз, образованный в 1866 году после австро-прусско-итальянской войны. Просуществовав 5 лет, союз преобразовался в Германскую Империю, а именно в федерацию.

: признаки государства, кратко о понятии и функциях.

Признаки конфедерации

Как и у любой формы государственного устройства, у конфедерации есть отличительные черты. Признаки, характерные для нее:

  1. каждый член союза имеет право на свободный выход из нее;
  2. решения принимаются во время обсуждения и по принципу общего согласия;
  3. существование конфедеративного органа, который состоит из делегатов стран-участниц;
  4. страны, вошедшие в состав союза, не теряют свой международный статус;
  5. участники не имеют общей законодательной базы, конституции, финансовой системы и не имеют общей государственной границы.

Конфедерация — бесперспективный тип государственного устройства

Почему конфедерация оказалась исторически бесперспективным типом? На это есть ряд веских и объективных причин:

  • отсутствие сильной центральной власти. Из-за высокой независимости стран-участниц положение союза становится нестабильным, что в сумме с другими факторами становится причиной распада;
  • временный характер союза. Изначально союз создается для выполнения каких-либо конкретных целей и задач, после устранения которых нужда в союзе пропадает, и ее члены расходятся из-за наличия индивидуальных целей, которые являются более важными, нежели коллективные;
  • сложность в управлении строем. Чем больше членов в союзе, тем сложнее управлять им, из-за чего количество членов уменьшается, и усиливается централизация власти. Затем конфедерация превращается в федерацию.

Конфедерация в наши дни

На данный момент не существует точно сформулированного определения, что такое конфедерация, и государств, которые можно назвать строго конфедеративным. Но существуют государства с конфедеративным типом устройства и в наши дни. К таким можно причислить: Европейский союз, Содружество Независимых Государств и Британское Содружество.

ЕС включает в себя 28 государств Европы, 19 из которых образовали еврозону, введя в оборот единую валюту. Союз существует с 1952 года по сей день, функционирует, ведя активную внешнюю политику. Также 22 члена ЕС входят в Организацию Североатлантического Договора.

Еще одним государством конфедеративного типа является Содружество Независимых Государств.

СНГ было создано после распада Союза Советских Социалистических Республик бывшими участниками СССР.

В состав СНГ входят 11 стран, которые преследуют такие цели: обеспечение мира и безопасности, полное разоружение, отстаивание прав личности, взаимопомощь в сферах экономики, культуры и политики.

Британское содружество, членами которого являются Великобритания и ее колонии, существует с 1887 года и развивается до сих пор. Численность населения содружества достигает 2,2 миллиарда человек, что является 30% от населения всего мира. Лидером является монарх Великобритании Елизавета II, хоть и ее роль в управлении символическая.

Вывод

Хоть конфедерация и признана бесперспективной, существуют государства, которые очень долгое время развиваются и не составляют серьезную конкуренцию другим государствам. Поэтому при грамотном подходе для блага таких стран возможно комфортное существование в виде союзов.

Отзывы и комментарии

Источник: https://obrazovanie.guru/gosudarstvo-i-pravo/priznaki-konfederatsii-chem-otlichaetsya-ot-federatsii.html

Конфедерация

Конфедеративные страны. Исторические примеры конфедераций

Конфедерация – союз суверенных государств для достижения конкретных целей, при котором объединившиеся государства, полностью сохраняя суверенитет и значительную независимость, передают часть своих собственных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий.

Как правило, это внешняя политика, связь, транспорт, вооружённые силы. В отличие от членства в одной федерации, государство может быть членом нескольких конфедераций одновременно. Исторический опыт показывает, что конфедерация весьма неустойчива: она либо распадается, либо преобразуется в федерацию. Малько, А.В. Теория государства и права: курс лекций/В. Малько. – М.: Волтерс Клувер, 2008.

Конфедерация – самая редко встречающаяся форма государственного устройства. Некоторые политологи даже склонны не считать конфедерацию полноценным, настоящим государством.

Форма организации центрального правительства при таком государственном устройстве будет слабой: центральный орган в конфедерации не обладает непосредственной юрисдикцией над гражданами государства и действует только через субъекты, решения так называемых органов совместного управления не обладают силой прямого действия.

Такие решения могут вступить в силу только после утверждения центральными органами власти государств-членов конфедерации.

В конфедерации нет единого высшего законодательного органа, также как и единого гражданства. Страны-участницы конфедерации имеют право по желанию выйти из состава конфедерации, т.е. расторгнуть конфедеративный договор.

Согласно Э. Хейвуду, концепция конфедерации – самая слабая форма наднационального сотрудничества. Она также охватывает любые формы взаимодействия государств, которые сохраняют независимость и суверенитет каждой страны.

История также знает примеры конфедераций с центральными органами,

обладающими как широкими, так и почти чисто формальными полномочиями. Так на раннем этапе формирования своей государственности, США были конфедерацией с крайне слабым центром.

Вот, что говорилось в декларации в начале «Статей конфедерации», выработанной в 1777 году: «Означенные штаты, каждый по отдельности, заключают между собой прочные дружественные союзы с целью совместной обороны, защиты своих свобод и всеобщего благосостояния.

Они соединяются друг с другом, чтобы оказывать взаимную помощь против любых чужих сил или нападений, направленных против всех сразу или против каждого из них по отдельности, под предлогом религии, суверенитета или чего-либо иного». Власов В. С. Основы теории государства и права: учебник для ВУЗов/ В. С. Власов. – Ярославль: Норма, 2009.

Таким образом, в этой декларации отразились такие черты конфедерации как независимость входящих в конфедерацию субъектов («каждый по отдельности») и совместные цели субъектов (самооборона, защита свобод.

) При этом «Статьи конфедерации» были «слабой» конституцией: решения центрального законодательного органа носили консультативный характер, а некоторые штаты сохраняли полный суверенитет почти по всем вопросам.

В дальнейшем «Статьи конфедерации» подверглись критике со стороны «отцов-основателей».

Самым ярким примером существования конфедерации принято считать Швейцарию. Такое государственное устройство она приобрела после того, как 1 августа 1291 года три швейцарских кантона подписали «Союзное письмо».

Интересно, что когда в 1798-ом году Франция оккупировала Швейцарию и преобразовала её в унитарную Гельветическую Республику, унитарное устройство не прижилось в бывшей конфедерации и уже в 1803 году Франции пришлось вернуть «отобранную» децентрализованную систему власти.

Однако уже в середине девятнадцатого века процесс федерализации Швейцарии набрал большие обороты. Примером того может служить подавление попытки сецессии семи кантонов в 1847 году.

Интересно, и то, что некоторые исследователи разграничивают понятия конфедерации и конфедерализма, при этом указывая, что однозначного определения последнего в литературе ещё нет. Так, Грэй Эванс и Джеффри Ньюхэм, составители авторитетного «Словаря международных отношений» дают определение именно конфедерализма, а не конфедерации.

Среди черт этого явления английские исследователи отмечают следующие: Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для вузов /А. Б. Венгеров. – М.: Омега-Л, 2009.

  • 1) «Конфедерализм, как все теории интеграции, есть и процесс, и конечное состояние».
  • 2) «… конфедерализм стремится удовлетворить те потребности, которые возникают от такого влияния взаимозависимости и глобализации, за счёт совместной работы государств и их сотрудничества».

В конфедерализме возможно изменить «как отношения между частями, составляющими конфедеративное целое, так и само это целое – в том случае, если эта деятельность переходит определённые пределы сложности».

Определение Эванса и Ньюхэма ориентируется не на какие-нибудь теоретические конструкты, а, прежде всего, на анализ реальной практики функционирования конфедераций, исследование «живого» материала.

А так как наиболее наглядным и любопытным примером проявления конфедерализма сегодня является ЕС, то можно говорить, что современное понятие конфедерализма формируется в непосредственной связи с развитием ЕС, опираясь на такие документы как Лиссабонский договор. Впрочем, индуктивная методика вообще характерна для определения конфедерации.

Некоторые западные учёные предлагают сегодня очень широкое толкование понятия конфедерация, приводя именно в качестве примеров существование известных международных организаций (ООН).

Действительно, конфедеративный принцип устройств в той или иной степени отражается в структуре многих международных (наднациональных организаций).

Это отражение находит себя в использовании организациями двух основных правил – равенство участников и единогласное принятие решений. С точки зрения З. Махмудовой, важная черта конфедерации – её недолговременный и переходный характер.

Причины распада этого государственного устройства или преобразования его в иную форму могут быть разными и зависят от конкретных исторических и других обстоятельств.

Залогом успешного существования и функционирования конфедерации является соответствие уровня правосознания населения целям и задачам создаваемого государства.

На сегодняшний день ни одно государство нельзя назвать строго конфедеративным.

При этом «конфедеративная» мысль развивается достаточно активно. Развитие признаков конфедерации происходит не в результате процессов децентрализации внутри больших государств, а в результате объединения государств.

Можно указать и на такие формы межгосударственных объединений, как уния и кондоминиум, известные в истории, но не имеющие распространения в современности.

Уния (от латинского «unio» – единый) -теснейшее объединение двух или нескольких государств под властью одного монарха (личная или персональная уния), а также в результате не только формального признания общего главы государства, но и действительного объединения важнейших государственных органов, проведения единой внешней политики (реальная уния).

Историческими примерами государственной унии могут служить уния Англии и Ирландии 1801-1921 гг. и уния Швеции и Норвегии 1814- 1905 гг. Алексеев С. С. Теория государства и права: учебное пособие/C.C. Алексеев. – М.: Норма, 2009.

Государственный кондоминиум (от латинского condominium – совместное владение) – это совместное осуществление государственной власти и управления двумя или несколькими государствами на одной и той же территории. Так, в 1818-1899 гг. США и Великобритания осуществляли кондоминиум над Орегоном; в 1889-1899 гг. США, Великобритания и Германия – над Самоа; в 1906- 1980 г. Франция и Великобритания – над Новыми Гебридами.

Итак, что же такое конфедерация государств?

Конфедерация государств — это особое объединение (союз) государств, сохраняющих свое качество суверенных образований, но передавших некоторые свои правомочия такому объединению, наделив его тем самым правоспособностью выступать в международных отношениях от их имени, т.е.

специальной международной правосубъектностью.

Создается такое объединение суверенных государств (двух и более) путем заключения международного договора между ними, который предусматривает создание совместного органа государств-членов, правомочного выступать от их имени в международном общении (иногда такими правомочиями наделяется одно из государств-членов).

Форма государства неразрывно связана с его сущностью.

Однако она предопределяет форму государства не непосредственно, а через его содержание, обусловливаемое уровнем культуры, традициями, характером развития экономических отношений, внешнеполитическими отношениями, существующими именно в определенных исторических условиях.

Поэтому содержание государства отражает не только то, что свойственно ему как специфическому явлению общества в любых исторических условиях, но также и то, что присуще тем или иным государствам в силу особенностей конкретно-исторических условий их возникновения и развития.

Форма государства – это сложное понятие, включающее три элемента: форму правления, государственное устройство и политический режим.

Форма государства – это не простая совокупность составляющих ее элементов, а единство целостной системы, обусловленное ее внутренними связями и отношениями.

Форма каждого конкретного государства как единство указанных элементов (формы правления, формы государственного устройства и политического режима) складывается исторически под влиянием целого ряда факторов.

Несомненное воздействие на нее оказывает уровень экономического развития, достигнутый обществом на определенном этапе своего развития, и отношения между основными политическими силами в обществе. Поэтому в разные исторические эпохи преобладали те формы государства, которые в большей степени соответствовали ступени экономического роста и соотношению политических сил в стране.

Этим и объясняется то, что в Средние века, например, наиболее распространенной формой правления была монархия (разных видов). А после буржуазных революций в некоторых странах монархическая форма правления или претерпела существенные изменения, или была заменена республиканской (также разных видов).

Такое разнообразие объясняется тем, что, помимо указанных всех выше

факторов, на форму государства могут оказывать влияние также иные условия, в частности, географическое положение страны, исторические традиции, присущие населяющим ее народам, господствующая идеология, религия, уровень культурного развития и национального сознания народа, степень его политической активности.

Форма государства – это организационно-функциональная структура государства, выражающая способ организации, а также осуществления государственной власти и ее взаимодействие с населением. На протяжении многих столетий политико-правовая мысль пыталась объяснить устройство тех или иных государств, выделяя самое основное в формах государства.

В теоретическом осмыслении государственного устройства особое место занимает характеристика формы правления, поскольку именно по форме правления определяют, кто и как осуществляет государственную власть в государственно-организованном обществе.

Таким образом, при характеристике форм государственного устройства, необходимо различать виды форм именно государственного устройства, не смешивая их с формами межгосударственных объединений, поскольку, как было показано, государства и объединения государств имеют разные признаки и правовую природу. В теории государства и права вопрос о формах объединений государств никогда не рассматривался как самостоятельный институт. О нем говорилось как о территориальной организации государств, образующих союз при определении формы государственного устройства.

В настоящее время в литературе некоторые исследователи предлагают рассматривать виды межгосударственных объединений как третью, переходную форму государственного устройства наряду с институтами унитарного и федеративного государства, обозначив, таким образом, место объединений государств в теории государства и права.

Представляется: рассматривать вопрос о формах межгосударственных объединений необходимо отдельно от института формы государственного устройства.

Page 3

Перейти к загрузке файла

  • 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.
  • 2. Алексеев С. С. Теория государства и права: учебное пособие/C.C. Алексеев. – М.: Норма, 2009.
  • 3. Алексеев С. С. Государство и право: учебник/С.С. Алексеев. – М.: ИНФРА-М, 2010.
  • 4. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для вузов /А. Б. Венгеров. – М.: Омега-Л, 2009.
  • 5. Власов В. С. Основы теории государства и права: учебник для ВУЗов/ В. С. Власов. – Ярославль: Норма, 2009.
  • 6. Григонис Э. П. Конституционное право России/Э.П. Григонис. – М.: Юрист, 2008.
  • 7. Дерябина Е.М. Основы государства и права: учебник. – М.: ТК Велби, Проспект, 2009.
  • 8. Корельский В. М. Теория государства и права/В.М. Корельский. – М.: Норма-М, 2009.
  • 9. Лазарев В. В. Общая теория государства и права: учебник/В.В. Лазарев. – М.: Юрайт, 2009.
  • 10. Малько, А.В. Теория государства и права: курс лекций/В. Малько. – М.: Волтерс Клувер, 2008.
  • 11. Матузов Н. И. Теория государства и права: курс лекций для вузов/Н. И. Матузов, А. В. Малько. – СПб.: Питер, 2010.
  • 12. Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник для вузов/ М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2009.
  • 13. Милехин А. В. Теория государства и права: учебник/А.В. Милехин. – М.: Маркет ДС, 2010.
  • 14. Назаренко Г.М. Теория государства и права: учебное пособие/Г. М Назаренко. – М.: Ось, 2007.
  • 15. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства/В.С. Нерсесянц. – М.: Юристъ, 2009.
  • 16. Оксамытный В.В. Теория государства и права: учебник для ВУЗов/ В.В. Оксамытный. – М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2007.
  • 17. Пиголкин А. С. Теория государства и права/А.С. Пиголкин. – М.: Норма, 2009.
  • 18. Радько Т. Н. Теория государства и права: учебник для вузов/Т.Н. Радько. – М.: Академический Проект, 2009.
  • 19. Спиридонов Л. И. Теория государства и права: учебник для вузов/ Л.И. Спиридонов. – СПб.: Норма, 2009.
  • 20. Сухарев А.Я. Большой юридический словарь/Под. ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина., В.Е. Крутских. – М.: Инфра-М, 2009.
  • 21. Хропанюк В. Н. Теория государства и права: учебник/В.Н. Хропанюк. – М.: Норма, 2010.

  Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter

Источник: https://studwood.ru/1148881/pravo/konfederatsiya

Juristorr
Добавить комментарий