Кто такой дознаватель. Дознаватель – кто это и чем занимается

Мало кто знает, в чём разница между следователем и дознавателем, ведь оба проводят расследования по уголовному делу, оба уполномочены проводить следственные действия. Так есть ли между ними разница? Иногда даже люди связанные с юриспруденцией могут неверно ответить на этот вопрос.

Умение разбираться в функциях и работе органов в будущем может существенно помочь при подаче заявления, а также ускорить сам процесс.

Содержание

Кто такой дознаватель

Вернёмся немного назад к предыдущему вопросу, ответ на который будет «да». В отличие от следователя, дознаватель при проведении расследования, обычно не привлекает подозреваемого как обвиняемого, а в заключении расследования вместо обвинительного заключения составляет обвинительный акт.

Также в некоторых вопросах он полностью зависит от решения прокурора, дознаватель не может ослушаться или оспорить указ начальства, обязан выполнять любые приказы. Дознаватель не может самостоятельно возбудить дело. Зато всё это может делать следователь, из чего следует, что он имеет больше прав и полномочий.

Как правило, дознавателем является штатный сотрудник, полностью отвечающий определённым требованиям: наличие богатого опыта в этой сфере и высшего юридического образования.

Главные обязанности дознавателя:

  • возбуждение уголовного дела;
  • исполнение расследования;
  • исполнение важных следственных манипуляций;
  • направление дела «наверх» для осуществления предварительного следствия.

Обязательства и полномочия

У всех они есть, у этих органов также есть свои права и обязательства. Например, просматривать о совершенных и готовящихся преступлениях, но вместе с тем, он обязан решать будущие проблемы с преступниками, что зачастую не очень-то и просто.

Быть дознавателем огромная ответственность, к тому же, это достаточно значимая должность. Пусть зачастую они и разбираются с простыми преступлениями, но без них было бы намного сложнее это сделать.

  • права дознавателей:
  • выполнение незамедлительных вопросов;
  • проведение полноценного расследования;
  • обеспечение компенсации за испорченное имущество, если то пострадало в ходе преступления;
  • проверка заявлений или извещений о преступлениях;
  • возбуждение уголовных дел;
  • производство процессуальных действий по делу;
  • прекращение уголовного преследования;
  • приостановление дознания.

Обязанности дознавателей:

  • вся их деятельность полностью регламентируется законом;
  • полное подчинение начальству и вышестоящим органам;
  • возможность применять меры принуждения;
  • деятельность обязана осуществляться только по принципам уголовного судопроизводства.

Классификация дознавателей

Стоит помнить, что везде есть своя классификация, у дознавателей в том числе. Разница у них заключается в методе работы:

  • всё расследование проводит в виде дознания;
  • выполняет неотложные действия, когда улика, свидетель или что-либо ещё в скором времени испортится, пострадает и не сможет быть в будущем полезным.

Что делают дознаватели:

  • осуществляют предварительное расследование;
  • способствуют быстрому раскрытию преступления;
  • гарантируют правильное применение закона;
  • проводят следственные действия.

Работа дознавателя, конечно, является схожей с работой следователя, но главное их различие в том, что первые являются более урезанной версией вторых. Больше бюрократии, больше бумаг, больше ограничений и меньше возможностей.

В каждом полицейском отделе имеется свой отдел дознания. Отделы часто взаимодействуют, из-за чего их работа становится более продуктивной и слаженной.

По сути, это достаточно простая работа, так как обычно дознание — это самая простая разновидность расследований. Чаще всего, дознаватель расследует такие преступления как кража, мошенничество, умышленное нанесение побоев.

Особенности работы дознавателя

Вся деятельность дознавателя полностью опирается на закон и на вышестоящих уполномоченных органов. В рамках законодательства у него полностью развязаны руки.

Дознавателя могут принудительно отстранить от дел, в которых он каким-либо образом заинтересован в исходе дела, будь то прямым или косвенным.

Профилактические работы

У дознавателя множество обязанностей, но сюда ещё и вписались обязательные профилактические работы. Например, довольно часто, такие работы они проводят с пострадавшими в ходе преступления, обыкновенно это выглядит, как обычная разъяснительная беседа.

Проводится и профилактика преступлений:

  • проводятся обзорные выступления;
  • дознаватель делает доклады на правовые темы на предприятиях и в организациях.

Все это делается, для того, чтобы предотвратить будущие преступления. Чаще всего, для информирования используют интернет, радио, телевидение.

Источник: https://fit-book.ru/doznavatel-kto-eto-i-chem-zanimaetsya/

В правоохранительных органах большинство профессий связаны розыском преступников и расследованием преступлений. К таковым относятся следователи, оперуполномоченные и дознаватели.

Чем дознаватель отличается от следователя?

Дознаватель – это сотрудник органов дознания. Как и следователь, он уполномочен проводить следствие по уголовному делу, а затем направлять его в суд. Однако дознаватель имеет полномочия расследовать только преступления легкой и средней тяжести – порядка 68 составов. К ним можно причислить мелкие кражи, причинение вреда здоровью легкой и средней тяжести и т.д.

Также дознаватель расследует большинство административных дел. В этом заключается его главное отличие от следователя.

Чем занимается дознаватель

Суть работы дознавателя заключается в проведении проверки по поступившему заявлению.

Далее он принимает решение о возбуждении уголовного дела и начале следственных действий: осмотр места преступления, допрос, обыск.

При необходимости дознаватель имеет право назначать телефонную прослушку.

Кроме того, именно дознаватель решает вопрос о заключении подозреваемого под стражу. Свои дознаватели есть во многих силовых структурах:

  • Следственные органы ФСБ;
  • МВД;
  • Таможенная служба;
  • Федеральная служба судебных приставов;
  • Пожарная охрана.

Требования к профессии дознаватель

Чтобы стать дознавателем, в первую очередь необходимо получить высшее юридическое образование. Однако это далеко не полный перечень требований. Есть и стандартные для всех работников полиции:

  • Возраст должен быть от 18 лет, но с учетом обучения в вузе начала карьеры придется на 21-22 года;
  • Стаж. После окончания вуза работу можно найти и без стажа, но для определенных должностей может потребоваться опыт от трех лет;
  • Не должно быть противопоказаний по здоровью;
  • морально-психологическая устойчивость;
  • хорошая физическая подготовка.

Каждый дознаватель должен быть хорошим психологом, уметь располагать к себе людей. Кроме того, работа отличается большой ответственностью – за результаты расследований и следователи, и дознаватели отвечают лично.

Где выучиться на дознавателя?

Как уже было сказано, для работы дознавателем необходимо высшее образование. Лучший вариант – это юридический факультет со специализацией по уголовному праву. Также подходит направление «Юриспруденция» со специализацией по правоохранительной деятельности. Обучение обычно занимает пять лет.

Подобное образование дает несколько вузов в России:

  • Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов
  • Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д. Ф. Устинова
  • Санкт-Петербургский университет управления и экономики
  • Санкт-Петербургский государственный университет
  • Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Академия МНЭПУ»
  • Московский гуманитарно-экономический институт

После окончания этих вузов получить работу не составит труда. Дознавателей обычно принимают на работу без стажа, а все знания и навыки они получают в процессе обучения и на практике. Самое распространенное место работы – органы дознания МВД.

Востребованность профессии дознаватель, средняя зарплата

Профессия дознаватель всегда будет востребована, ведь такая работа требует определенных навыков и умений, призвания и настойчивости, а также упорства. Не любой человек обладает такими качествами, поэтому потребность в хорошем дознавателе будет всегда.

Чаще всего эту должность занимают мужчины. Заработная плата дознавателей в России варьируется от 20 000 – 30 000 рублей, однако, сюда следует приплюсовать надбавки за стаж, премии за раскрытые уголовные дела и многое другое. Количество вакансий по России составляет 372.

Плюсы и минусы профессии дознаватель

Плюсы:

  • престижность;
  • развитие умственных способностей. Дознаватель должен расследовать дела, которые могут быть очень сложными, запутанными и приходится приложить немало умственных усилий, чтобы скорее в ним разобраться;
  • рост по карьерной лестнице;
  • стабильный и хороший заработок, а также различные надбавки, например, за выслугу лет;
  • поощрения за успешное раскрытие дел;
  • льготы. Например, это может быть компенсация за съем жилья или единовременная выплата на покупку жилья, больничные листы оплачиваются в полном размере, предоставление служебного транспорта;
  • саморазвитие. Человек, работающий дознавателем должен постоянно развиваться, посещая курсы повышения квалификации;
  • лечение в специальных медучереждениях;
  • путевки в санатории и детские оздоровительные лагеря;
  • предоставляются мест для детей сотрудников в детский сад без очереди;
  • выход на пенсию относительно молодым.

Минусы:

  • ненормированный график работы, дознаватель может вести несколько расследований сразу, работа может быть даже в праздники;
  • вызвать на расследование могут даже ночью, если где-то произойдет преступление
  • сжатые сроки, в которые необходимо раскрыть дела
  • эмоциональная нагрузка. Дознаватель должен сдерживать эмоции во время дознания, стараться относительно спокойно общаться с подозреваемыми. Он не должен показывать неприязнь, это может помешать расследованию
  • неуважение со стороны подозреваемых и их родственников
  • иногда приходится начинать всё расследование сначала, если кто-то из свидетелей изменит показания или найдется новый свидетель
  • опасность. Угрозы в адрес дознавателя и его семьи – не редкость, это отрицательно сказывается на психическом состоянии работника, поэтому здесь так важна стрессоустойчивость

Источник: https://kedu.ru/press-center/profgid/doznavatel

Специалиста, расследующего преступления небольшой тяжести в различных правоохранительных органах, называют дознавателем.

Дознаватель – профессия довольно распространенная, поскольку преступлений, расследованием которых он занимается, совершают гораздо больше, чем тяжких. Соответственно, специалистов этой категории нужно достаточно много.

Получить профессию можно на юридическом факультете высшего учебного заведения, а повысить квалификацию специалист может на курсах.

Кто такой дознаватель: что нужно знать о профессии?

Все преступления согласно действующему уголовному законодательству делятся на несколько видов в зависимости от их общественной опасности:

  • преступления небольшой тяжести;
  • преступления средней тяжести;
  • тяжкие преступления;
  • особо тяжкие преступления.

Преступлениями небольшой тяжести считаются те, наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы.

Особенность таких преступлений в том, что из-за их малозначительности расследовать их гораздо проще, чем уголовно-наказуемые деяния других категорий: нужно совершать меньше процессуальных действий, собирать меньше доказательств.

Поэтому расследование преступлений небольшой тяжести отграничили от расследования более тяжких преступлений. Для него дается меньше времени и занимаются им не следственные органы, а органы дознания.

К таким органам относят:

Работника органов дознания называют дознавателем.

Дознание в ОВД, пожалуй, самое масштабное. Оно расследует больше всего преступлений и в нем трудиться больше всего сотрудников. Они занимаются такими проступками, как кражи, побои, хранение наркотиков в небольшом количестве и другими незначительными нарушениями.

Второе место можно отдать дознанию надзорной службы МЧС. Оно занимается выяснением причин пожаров и возбуждает уголовные дела в отношении должностных лиц организаций, допустивших нарушение правил пожарной безопасности.

Наименьшая нагрузка лежит на дознании ФССП. Его работники расследуют дела о злостном уклонении от выплаты кредита или алиментов, о неисполнении решения суда, неуважении к суду.

Задачи и обязанности

Вот какие задачи возложены российским законодательством на дознавателя:

  • в случае обнаружения признаков состава преступления возбуждать уголовное дело в пределах своей компетенции;
  • при обнаружении признаков состава преступления, неподследственного ему, сообщать о нем в соответствующие органы;
  • принимать уголовное дело для расследования в случае его передачи по подследственности;
  • в ходе производства по делу совершать процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством;
  • определять ход расследования, решать, какие действия необходимо совершить во время него;
  • давать уполномоченным органам поручения об оказании помощи, проведении оперативно-розыскных, иных действий, необходимых для производства по делу.

Работа и зарплата

В Российской Федерации работа дознавателя связана прежде всего с государственной службой. Заработная плата этого специалиста зависит от ведомства, в котором он ее проходит. Вот сравнительная таблица, в которой указано наименование государственного органа и размер дохода специалиста:

Ведомство Доход
МВД 40 000 – 50 000 рублей
МЧС 35 000 – 45 000 рублей
ФССП 25 000 – 30 000 рублей

Размер заработной платы дознавателя зависит от его специального звания или классного чина, а также выслуги лет. В Москве всем государственным служащим, в том числе осуществляющим дознание, выплачивают также материальную помощь от мэра столицы, которая составляет 15 000 рублей в месяц. В остальном зарплаты специалистов не отличаются на всей территории России.

У дознавателя существуют неплохие перспективы карьерного роста. Со временем он может возглавить отдел дознания того государственного органа, где работает, или даже ее структурное подразделение. Что касается работы на себя, то, набравшись опыта на госслужбе, представитель профессии может в дальнейшем оказывать юридические услуги в частном порядке.

Найти работу дознавателю в Москве не трудно. Связано это с тем, что его заработная плата слишком мала для столицы и желающих занять эту должность не так много. А вот в провинции трудоустроиться специалисту будет трудно. Во-первых, там сохраняется определенный уровень безработицы, а, во-вторых, доход в 30 000 – 40 000 рублей считается в регионах довольно неплохим.

Плюсы и минусы профессии

Вот главные достоинства профессии:

  • перспектива карьерного роста;
  • отличная возможность для получения опыта;
  • стабильность на государственной службе.

А вот минусы специальности:

  • небольшой доход;
  • нередко – сложности с трудоустройством;
  • частые переработки.

Какие навыки нужны?

Вот какие личные качества и умения требуются специалисту.

  • Хорошее знание уголовного законодательства и судебной практики. Дознаватель должен знать нормы Уголовного кодекса, чтобы правильно квалифицировать преступления, а также Уголовно-процессуального кодекса, чтобы правильно их расследовать. Кроме того, он должен также быть знаком с судебной практикой и ведомственными нормативными документами по вопросам предварительного расследования.
  • Умение работать с документами. Непосвященным людям кажется, что следователи и дознаватели чем-то похожи на сыщиков из детективных сериалов. Однако это не так. Основная часть их работы проходит в кабинете и заключается в оформлении различных документов. Поэтому представитель профессии должен уметь их изучать и составлять.
  • Умение работать с людьми. Помимо работы с бумагами в профессии присутствует и работа с людьми. Ведь специалисту приходится допрашивать подозреваемых, потерпевших, свидетелей. Для этого необходим определенный уровень коммуникабельности и способность находить подход к разным людям.
  • Стрессоустойчивость. Нередко работа специалиста сопряжена с высоким уровнем стресса, который он должен хорошо переносить.
  • Готовность к ненормированному рабочему дню. Часто представителю профессии приходится выезжать на место происшествия ночью. Также возможны суточные дежурства. А если работа не выполнена, то после такого дежурства нужно задерживаться еще на несколько часов сверх нормы. Надо быть готовым к таким переработкам.
  • Дисциплинированность. Поскольку дознаватели обычно работают в разных силовых структурах, они должны быть готовы к почти военной дисциплине, которая установлена в этих ведомствах.
  • Ответственность. Представитель профессии должен помнить, что за неправильные действия он будет нести ответственность вплоть до уголовной.

Какое образование необходимо, и куда можно поступать?

На должность дознавателя можно поступить, имея только высшее юридическое образование. Строго говоря, закон допускает к работе в дознании людей со средним специальным образованием, однако на практике государственные органы их на работу не берут. Поэтому человек, окончивший ССУЗ, работать в этой сфере не сможет.

Также существуют различные курсы по предварительному следствию, позволяющие прослушать курс лекций по уголовному праву и процессу. Однако освоить профессию с нуля на них не выйдет – они предназначены для повышения квалификации людей, уже имеющих профильное образование.

Какие экзамены нужно сдавать?

Для поступления на юридический факультет ВУЗа необходимо сдать:

  • русский язык;
  • математику;
  • обществознание;
  • историю.

Сколько учиться после 9 и 11 класса?

После девятого класса профессии обучаться нельзя, так как подготовка ее представителей происходит лишь в ВУЗах. А после одиннадцатого срок учебы составит четыре года по программе магистратуры и шесть лет по программе бакалавриата.

Возможно ли дистанционное обучение?

Дистанционное обучение на дознавателя с помощью онлайн-курсов невозможно. Однако можно поступить на заочное отделение одного из ВУЗов.

ВУЗы и академии

Ниже приведен список из пяти столичных высших учебных заведений, в которых можно получить юридическое образование.

  • Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова. Стоимость учебы – 135 000 рублей в год.
  • Российский государственный университет имени А. Н. Косыгина. За год учебы в этом ВУЗе необходимо заплатить 190 000 рублей.
  • Дальневосточный федеральный университет. Двенадцатимесячное обучение здесь стоит 200 000 рублей.
  • МИРЭА — Российский технологический университет. Стоимость годичного обучения составляет 158 500 рублей.
  • Российский университет дружбы народов. Цена за год учебы равна 75 000 рублей.

А это – аналогичные образовательные организации Санкт-Петербурга.

  • Санкт-Петербургский государственный экономический университет. Стоимость обучения – 198 000 рублей в год.
  • Всероссийский государственный университет юстиции — филиал в городе Санкт-Петербург. За год обучения в этом ВУЗе необходимо заплатить 175 000 рублей.
  • Санкт-Петербургский государственный университет. Стоимость обучения – 307 800 за один год.
  • Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации. Учеба на протяжении двух семестров этом ВУЗе стоит 155 940 рублей.
  • Санкт-Петербургский государственный аграрный университет. Цена за обучение – 94 600 рублей в год.

Во всех указанных ВУЗах обучение длится четыре года для бакалавров и шесть лет для магистров. Поскольку перечисленные образовательные организации являются государственными, учиться в них можно на бесплатной основе. Количество бюджетных мест ограничено, поэтому тем, кто не успел на них поступить, придется платить за обучение.

Колледжи и техникумы

После окончания колледжа или техникума работать на должности дознавателя не получится.

Курсы и тренинги

Вот на каких московских курсах специалист может повысить свою квалификацию.

  • Курсы юриспруденции при РУДН. Стоимость – 15 000 рублей, срок три недели.
  • НОУ «Институт профессионального образования». Стоимость – 3 900 рублей, продолжительность – один месяц.
  • Центр образования «Элкод». Цена – 66 000 рублей, длительность – пять месяцев.
  • Центр компьютерного обучения «Специалист» при МГТУ имени Н. Э. Баумана. Стоимость – 13 900, продолжительность – одиннадцать дней.
  • НОУ «Институт профессионального образования». Цена – 33 900 рублей, срок – полгода.

Подобные образовательные программы существуют и в Санкт-Петербурге. Вот пять из них.

  • Центр повышения квалификации «Лидер». Стоимость – 25 000 рублей, продолжительность – один месяц.
  • НОУ «Академия дополнительного профессионального образования». Стоимость – 25 000 рублей, срок – два месяца.
  • Учебно-методический центр «ФинКонт». Стоимость – 26 800 рублей, срок – четыре дня.
  • Факультет дополнительного профессионального образования «Высшая школа государственного управления». Цена – 70 000 рублей, продолжительность – полгода.
  • Юридический центр «Северный». Стоимость – 45 000 рублей, время – три месяца.

Таким образом, дознаватель – интересная и ответственная профессия, а получить ее можно только в ВУЗе. Однако следует помнить, что заработная плата специалиста невысока, а работать он сможет только в государственных учреждениях.

Источник: https://specworkgid.ru/obuchenie-professiyam/doznavatel.html

Следователи проводят расследования по уголовному делу. Кроме них, заниматься этим могут также дознаватели – это должностные лица, которые уполномочены проводить следственные действия. Но полномочия дознавателей и следователей отличаются, поэтому необходимо выяснить, какие права имеют сотрудники органов дознания.

Кто такие дознаватели?

Дознаватели, так же как и следователи, имеют право на проведение следственных действий во время расследования уголовного дела. Но при его проведении в форме дознания процедура по привлечению подозреваемого в качестве обвиняемого обычно не выполняется. По окончании расследования составляется обвинительный акт.

Дознаватели имеют право:

– проверять, а также просматривать сообщения о совершённых и готовящихся преступлениях;

– принимать решения после просмотра сообщений о различных преступлениях.

Кроме прав, дознаватели имеют определённые обязанности:

– осуществлять деятельность по принципам уголовного судопроизводства;

– применять меры принуждения, которые разрешены законом;

– действовать в соответствии с указаниями начальника органа дознания и прокурора;

– осуществлять другие полномочия, которые предусмотрены законом.

Кто уполномочен проводить дознание:

– органы внутренних дел;

– сотрудники органов таможенных служб;

– органы госнаркоконтроля;

– сотрудники органов пограничной службы.

Статус дознавателя приобретается либо по должности, либо по возложении соответствующих полномочий начальником органа дознания.

Дознаватели – это должностные лица, которые должны получить разрешение прокурора на проведение некоторых действий, необходимых для расследования.

Указания начальника органа дознания или прокурора должны выполняться в обязательном порядке, даже если дознаватель не согласен с тем, что они необходимы для дела.

Он имеет право обжаловать указания, но должен иметь в виду, что это не приостанавливает их выполнения до принятия решения.

В чём отличие следователей и дознавателей?

Дознаватели – это сотрудники органов дознания, которые уполномочены проводить следственные действия при расследовании уголовного дела. Они не могут самостоятельно возбудить его и отказаться от выполнения указаний прокурора.

Следователи занимаются более сложными уголовными делами. Также они могут давать дознавателям письменные поручения, касающиеся оперативно-розыскных мероприятий, которые должны быть выполнены в обязательном порядке.

Следователи имеют больше прав и полномочий, а также расследуют уголовные дела с более сложным составом преступления.

Процессуальная самостоятельность следователя намного больше, чем дознавателя, так как последний зависит от всех решений начальника органа дознания и прокурора, потому что обязан выполнять их независимо от своего мнения.

Дознаватель несёт ответственность за свои действия и решения так же, как и следователь.

Досудебное расследование

Перед судебным заседанием проводится предварительное расследование – дознание. В органах внутренних дел уголовные дела могут находиться в сокращённой форме дознания. Это значит, что по окончании расследования будет составлено обвинительное постановление.

Дознаватели – это тонкие психологи, которые обладают умениями и знаниями в проведении досудебного расследования. Они должны проводить следственные действия, которые помогут уголовному делу, в форме дознания.

Деятельность органов дознания

Они проводят предварительное расследование, следственные действия, обеспечивают правильное применение закона, а также помогают быстро раскрыть преступление. Это является нелёгкой задачей, которую сотрудники органов дознания должны выполнить максимально верно.

Дознаватели не имеют права выносить постановление о привлечении подозреваемого как обвиняемого. Они могут поддерживать государственное обвинение, которое проводилось в форме дознания.

Нужно отметить, что дознаватель не может отказаться от выполнения указаний прокурора, но имеет право на то, чтобы обжаловать их вышестоящему прокурору.

Также важно, что он не имеет права обжаловать решение, которое принято прокурором по делу.

Любой отдел полиции включает в себя отдел дознания, который проводит досудебное расследование. Они взаимодействуют между собой, вследствие чего работа становится намного эффективнее. Отдел полиции и дознания руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормами права, договорами, законами, а также актами.

Дознаватель – это сотрудник органов дознания. Он проводит досудебное расследование в соответствии с законом. Его деятельность схожа с деятельностью следователя, но она является более ограниченной. Дознаватель несёт ответственность за все свои решения и действия, поэтому он должен работать законно и выполнять все обязанности.

Источник: https://FB.ru/article/176010/doznavateli---eto-sotrudniki-organov-doznaniya-chto-predstavlyayut-soboy-doznavateli

Многие студенты юридических факультетов на первых порах своей учебной и профессиональной деятельности, так или иначе, допускают ошибки. Что, в принципе, не удивительно.

Стоит только пробежаться глазами по всей той массе информации, в которой будущие юристы должны будут ощущать  себя словно рыба в воде, как сразу же захочется отложить эти труды мыслителей и заняться чем-то попроще.

Юридическая  сфера как никакая другая наполнена различными терминами и понятиями, которые иногда бывают настолько схожи по звучанию или функционалу, что легко потеряться в этом бесконечном потоке непонятных и незнакомых слов.

Среди наиболее распространенных ошибок у студентов, а в целом не только у них, но и у большинства населения страны (в силу своей некомпетентности в столь тонких материях) – это постоянная путаница между понятиями «следователь» и «дознаватель». А ведь данные термины можно отнести к разряду обязательных для изучения. И лучше всего начинать знакомиться с ними со школы, так как знания пригодиться эти могут в дальнейшей жизни, а получить их будет неоткуда.

Начнем с азов. Кто же такие следователи и дознаватели? Где они работают и какую функцию выполняют? Могут ли они работать совместно или каждый сам по себе? Конечно, вопросов возникает масса. Но на каждый из них можно ответить.

Следователи и дознаватели. Кто они? Начнем с последнего. Дознаватель – это, прежде всего, должностное лицо. Основное место расположения (или подчинения) – орган дознания. Основная масса дознавателей находится в штате Министерства внутренних дел, проще говоря – в полиции. Однако полицией дело не ограничивается.

Статусом «дознаватель» может так же обладать сотрудник пограничной службы, сотрудник Федеральной службы безопасности. Так же не редко в налоговой полиции и пожарном надзоре встречается данная должность.

  Дознаватель, в основном, работает с мелкоуголовными делами, которые не создают большой общественной опасности, а так же с административными делами.

Следователь же локализуется только в прокуратуре или следственном комитете, так как является сотрудником органов правоохраны.

В обязанности следователя входит ведение предварительного следствия по ранее возбужденному делу. Данное должностное лицо имеет достаточно широкий круг полномочий.

Гораздо больше, нежели у своего вышеназванного коллеги. В полномочия следователя входят:

  • Возможность возбуждения уголовного дела.
  • Принятие его для собственного производства.
  • Проведение различных следственных мероприятий.
  • Делегирование дознавателям письменные поручения, которые являются обязательными для исполнения последними.

Совпадения

Видя этот перечень должностных обязанностей следователя, может сложиться ошибочное мнение, будто дознаватели являются более низким звеном в структуре внутренних органов. Однако это совсем не так. Дознаватели могут расследовать дела по почти что 70 различным составам преступления (если быть точным, то 68, но и это достаточно много).

К тому же, дознаватели принимают на себя весь основной «удар» гражданского населения по различным мелкоуголовным и административным вопросам. Это, в свою очередь, позволяет следователям не отвлекаться на поиски украденного велосипеда, а заниматься более крупными и серьезными делами, которые могут представлять значительную опасность для общественности.

Следователь же может обращаться за помощью, а так же с различными поручениями, к дознавателю. Плюс к иным подразделениям, которые находятся в сфере его компетенции. Однако это не значит, что дознаватель находится в полной власти следователя. Дознаватель имеет полное право действовать самостоятельно, проводя все этапы – от заявления до передачи материалов в суд.

Объединяющим моментом первых и вторых должностных лиц является то, что они могут производить какие-либо проверочные действия, в том числе сбор улик и постановления о проведении различных экспертиз.

Различия

В чем же состоят различия между этими двумя должностями. Из сравнения, что было описано чуть выше, можно сделать такие выводы:

  1. Следователь и дознаватель занимаются различными категориями дел. У дознавателей – мелкоуголовные и административные, у следователей – более значимые с точки зрения общественной безопасности.
  2. Следователь может делегировать дознавателю в письменном виде некоторые, необходимые для выполнения, действия, отнимающие много времени.
  3. Дознаватель не имеет права заниматься делом следователя, в то время как следователь может заниматься делом дознавателя.
  4. Следователь обладает большей самостоятельностью в возбуждении и ведении дела, вплоть до передачи материалов уголовного дела в суд. Дознаватель же должен получить разрешения на свои действия у руководителя органа дознания.
  5. Следователь может работать исключительно в следственном комитете и прокуратуре. Статус дознавателя можно получить, работая и в иных ведомственных учреждениях.
  6. Следователь может самостоятельно возбуждать дела, закрывать их или приостанавливать. Дознаватель такими полномочиями не обладает.

Заключение

В любом случае, даже не смотря на все эти различия, которые, к слову, не так уж и велики, главное помнить, что данное должностное лицо – будь то следователь или дознаватель – это, прежде всего, человек. Не стоит бравировать перед дознавателем, что он «чем-то не обладает».

Эти люди проводят титаническую работу, разгребая сотни, а то и тысячи различных мелких дел. Если все это повесить на следователей, то потребуется целый штат сотрудников, которые будут днями и ночами корпеть над чем-то столь незначительным, о чем даже сам заявитель может забыть на следующий день.

Нужно иметь отделять зерна от плевел.

Источник: https://vchemraznica.ru/chem-otlichaetsya-sledovatel-ot-doznavatelya/

Выберите букву

Завершая обучения в ВУЗе на юридическом факультете или профильное среднее училище по специальности юрист, каждый в праве выбирать как строить свою карьеру и свой жизненный путь, многие выбирают службу в органах внутренних дел.

Отличие от следователя

Дознаватель проводит досудебное расследование в соответствии с законом, а его деятельность схожа с деятельностью следователя, но она является более ограниченной.

См. Кто такой следователь.

Особенности дознавателя 

К его компетенции относятся относительно простые составы преступлений, а общественная опасность – невысокой. При этом следователь может принять к производству «дознавательский» материал, а дознаватель – «следовательский» материал принять не вправе. Кто из них «хуже» для подозреваемого и обвиняемого, сказать сложно.

Дознаватель несёт ответственность за все свои решения и действия, поэтому он должен работать законно и выполнять все обязанности.

Таким образом, должностные лица органа дознания являются субъектами и проверки сообщения о преступлении, и формирования доказательственной базы в стадии возбуждения уголовного дела, а следовательно, надлежащим субъектом производства следственных действий.

Полномочия дознавателя отражаются в должностных инструкциях. Такой документ обычно составляется для каждого руководителя и сотрудника органа дознания. Чаще всего инструкции сводятся в таблицу, где указываются обязанности по должности и периодичность их выполнения.

Полномочия дознавателей органов внутренних дел:

  • проверка заявлений и сообщений о преступлениях;
  • принятие решения по результатам проверки, при необходимости – возбуждение уголовных дел;
  • производство процессуальных действий по делу;
  • прекращение уголовного преследования, если на то есть основания;
  • приостановление дознания;
  • направление материалов дела по подследственности, а по окончании дознания – прокурору.

Приобрести статус дознавателя возможно в двух случаях:

  1. В первом случае, когда должностное лицо ОВД, назначенное на должность дознавателя, правомочно в силу своего служебного положения осуществлять расследование преступлений в форме дознания. Назначение сотрудника ОВД на должность дознавателя оформляется приказом начальника ОВД (УВД) по отделу кадров.
  2. Во втором случае, когда начальник органа дознания уполномочил кого-либо из должностных лиц ОВД осуществлять уголовно-процессуальные действия или, иными словами, делегировал подчиненному сотруднику осуществление уголовно-процессуальных полномочий, присущих дознавателю.

    В этом случае начальник органа дознания путем письменного распоряжения (резолюции) на соответствующих документах адресует подчиненному сотруднику указания на осуществление процессуальных действий.

Возбуждение уголовного дела

Если оперативный уполномоченный по результатам доследственной проверки сообщения о преступлении экономической направленности придет к выводу о том, что в материалах имеются данные, указывающие на признаки уголовного преступления, то он вправе направить материал в следственное подразделение для принятия итогового решения.

Вместе с тем он вправе сам вынести постановление о возбуждении уголовного дела, пользуясь при этом правилами ст. 157 УПК РФ. Данная норма определяет компетенцию органа дознания и предоставляет право на возбуждение уголовного дела другому субъекту, не следователю, но вместо него.

Справочно:

С целью попытки оптимизировать деятельность по рассмотрению сообщений о преступлениях в 2014 году в отдельных территориальных органах МВД России было принято решение о проведении эксперимента, в ходе которого рассматривать сообщения о преступлениях должны были только следователи или штатные дознаватели с учетом правил о подследственности. Сотрудникам других служб было запрещено принимать процессуальные решения по материалам.

Обжалование действий и постановлений должностного лица (жалоба)

Уголовно-процессуальный кодекс РФ позволяет обжаловать действия и постановления дознавателя, путем подачи жалобы вышестоящему руководству, в прокуратуре по ст. 124 УПК РФ или в суде по ст. 125 УПК РФ.

Форма предварительного расследования

Следует учитывать, что определение формы предварительного расследования — это общая задача как первой, так и второй стадии уголовного процесса — стадии предварительного расследования

О правильности данных выводов говорит также то, что ст. 150 УПК РФ регламентирует формы предварительного расследования в качестве общего условия именно второй стадии уголовного процесса, так как структурно находится в главе 21 «Общие условия предварительного расследования», расположенной в разделе VIII «Предварительное расследование».

А учитывая то, что раздел VII «Возбуждение уголовного дела» не содержит аналогичных норм, то сама возможность уголовно-процессуальной аналогии изначально определяет определение формы предварительного расследовании и подследственности в качестве основной задачи именно второй стадии уголовного процесса, делая данную задачу в стадии возбуждения уголовного дела факультативной.

Дознаватель имеют право:

  • проверять, а также просматривать сообщения о совершённых и готовящихся преступлениях;
  • принимать решения после просмотра сообщений о различных преступлениях.

    Кроме прав, дознаватели имеют определённые обязанности:

  • осуществлять деятельность по принципам уголовного судопроизводства;
  • применять меры принуждения, которые разрешены законом;
  • действовать в соответствии с указаниями начальника органа дознания и прокурора;
  • осуществлять другие полномочия, которые предусмотрены законом.

Дознаватель в Министерстве обороны РФ (армии)

В качестве органов дознания выступают также командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.

Деятельность указанных субъектов в качестве органов дознания раскрывается в Приказе Министра обороны РФ от 19 декабря 2003 г. № 446 «Об организации деятельности органов дознания в Вооруженных Силах Российской Федерации»; кроме того, имеются указания Министра обороны РФ от 24 марта 2006 г.

№ 205/2/65, утвердившие Методические рекомендации по вопросам взаимодействия личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации с представителями органов предварительного расследования.

Для непосредственного осуществления своих процессуальных функций орган дознания — командир воинской части назначает своим приказом из числа наиболее подготовленных, подчиненных ему офицеров дознавателей, которые, являясь должностными лицами органа дознания, обладают процессуальными полномочиями, предусмотренными ч. 3 ст. 41 УПК РФ. Один из них назначается старшим дознавателем, ему, как правило, поручается расследование наиболее сложных дел.

Дознаватели назначаются, как правило, из расчета:

  1. на полк (корабль 1-го ранга) — 5 — 6 дознавателей;
  2. на отдельный батальон (корабль 2-го ранга) — 3 — 4 дознавателя;
  3. на отдельную роту (корабль 3-го ранга, дивизион кораблей 4-го ранга) — 1 — 2 дознавателя;
  4. на штаб (выше полка) и учреждение (военно-образовательное учреждение профессионального образования) — 2 — 5 дознавателей.

Возмещение причиненного вреда

При этом согласно ч. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

В остальных случаях вред, причиненный гражданину, а также вред, причиненный юридическому лицу органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, — за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Источники возмещения причиненного вреда

Причиненный вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. В соответствии со ст.

214 и 215 ГК РФ средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Что такое незаконные действия

К незаконным действиям закон относит незаконное осуждение, незаконное привлечение к уголовной ответственности, незаконное применение в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконное наложение административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также иные последствия незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

Также необходимо добавить, что согласно Определению Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 444-О вред, причиненный гражданину в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого, подлежит возмещению за счет казны в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры.

Источник: https://malina-group.com/doznavatel/