Назначение ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений

Пот р о-14000-004-98 положение. техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений, пот ро от 12 февраля 1998 года №14000-004-98

Назначение ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений

ПОТ Р О-14000-004-98

Дата введения 1999-03-01

СОГЛАСОВАНО письмом ЦК профсоюза машиностроителей Российской Федерации от 13.03.97 N 63

УТВЕРЖДЕНО Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации 12 февраля 1998 г.

Положение.

Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений разработано Инженерным Центром обеспечения безопасности в промышленности – головной отраслевой организацией по охране и безопасности труда предприятий, учреждений и организаций машиностроительного комплекса Министерства экономики Российской Федерации, имеющей право утверждающей подписи отраслевой нормативной правовой документации по охране и безопасности труда в соответствии с Соглашением Департамента экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации от 25.12.97 N 18-1320.

Положение разработано на основе действующего законодательства, стандартов системы безопасности труда, строительных норм и правил, санитарно-гигиенических нормативов и других нормативных правовых актов по охране и безопасности труда с использованием отраслевых стандартов, правил и положений бывших союзных машиностроительных министерств и учитывает результаты экспертизы предприятий и организаций бывшего Комитета Российской Федерации по машиностроению.

Положение содержит основные требования по безопасной эксплуатации промышленных зданий и сооружений и действует на всей территории Российской Федерации.

С введением в действие настоящего Положения аналогичные правила и положения машиностроительных министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР не применяются и подлежат приведению в соответствие с настоящим Положением нормативные акты организаций по охране и безопасности труда.

ВВЕДЕНИЕ

Положение. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений (далее – Положение) разработано во исполнение постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 12.08.

94 N 937 “О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации” в качестве отраслевого нормативного документа для предприятий, учреждений, организаций и производств машиностроительного профиля вне зависимости от их форм собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности.

Положение разработано в соответствии с требованиями Положения о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и Методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда (постановление Минтруда России от 01.07.93 N 129).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение обязаны выполнять предприятия, учреждения и организации (далее – организации) машиностроительного профиля, включая проектные, конструкторские, научно-исследовательские и другие организации.

1.2. Настоящим Положением надлежит руководствоваться службам, осуществляющим эксплуатацию, ремонт и контроль за техническим состоянием и условиями эксплуатации производственных зданий и сооружений общепроизводственного назначения, включая строительные конструкции, санитарно-технические и энергетические устройства, инженерные коммуникации и благоустройство территории.

1.3.

На основе настоящего Положения и с учетом конкретных условий в организации должны быть разработаны инструкции для работников, а также организационные и другие документы по обеспечению безопасности, сохранности и эксплуатационной надежности производственных зданий и сооружений путем организации надлежащего ухода за ними, своевременного и качественного их ремонта и постоянного технического надзора за состоянием.

1.4. Сроки приведения промышленных зданий и сооружений в соответствие с требованиями настоящего Положения, требующего значительных капитальных затрат, должны определяться организацией по согласованию с органом по труду субъекта Российской Федерации и органами надзора и контроля в части подконтрольных им объектов и принадлежности вопросов.

1.5. Общее руководство комплексом работ по обеспечению надлежащего технического состояния промышленных зданий и сооружений возлагается на главного инженера (технического директора) организации.

1.6. Ответственность за техническое состояние и условия эксплуатации промышленных зданий и сооружений возлагается на руководителей цехов и других структурных подразделений, на балансе или в ведении которых находятся эти здания и сооружения.

2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОМЫШЛЕННЫМ ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ

2.1.1. Планировка промплощадки организации должна обеспечивать благоприятные условия для производственного процесса и труда.

2.1.2.

Расстояние между зданиями, сооружениями должны быть минимально допустимыми, при этом плотность застройки промплощадки организации зависит от вида выпускаемой продукции и должна быть не менее:

45% – для организаций, производящих трансформаторы, кабельную продукцию, электролампы;

50% – для организаций, производящих паровые и энергетические котлы и котельно-вспомогательное оборудование, дизеля, дизель-генераторы, прокатное, доменное, сталеплавильное оборудование, электрические мостовые и козловые краны, локомотивы и подвижной железнодорожный транспорт, путевые машины и контейнеры, крупные электрические машины и турбогенераторы, оборудование и арматуру для нефте-газодобывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, металлорежущие станки, литейное и деревообрабатывающее оборудование, литье, поковки и штамповки, сварные металлоконструкции, автомобили, бульдозеры, скреперы, экскаваторы;

52% – для организаций, производящих энергетические атомные реакторы, паровые, гидравлические и газовые турбины и турбовспомогательное оборудование, механизированные крепи, выемочные комплексы и агрегаты, вагонетки, комбайны для очистных и проходческих работ и другое горно-шахтное и обогатительное оборудование, конвейеры ленточные, скребковые, подвесные грузонесущие, эскалаторы и другое подъемно-транспортное оборудование, тормозное оборудование для железнодорожного подвижного состава, электродвигатели, полупроводниковые приборы, искусственные алмазы, абразивные материалы и инструмент из них, тракторы, сельскохозяйственные машины, тракторные и комбайновые двигатели;

55% – для организаций, производящих низковольтную аппаратуру и светотехническое оборудование, аккумуляторы, промышленную трубопроводную арматуру, кузнечно-прессовое оборудование, моторы автомобильные, агрегаты, узлы и запчасти для автомобилей, подшипники, оборудование для мелиоративных работ;

57% – для организаций, производящих электроизоляционные материалы, агрегаты, узлы, детали и запчасти к тракторным и сельскохозяйственным машинам;

60% – для организаций, производящих высоковольтную аппаратуру, инструментальную продукцию;

63% – для организаций, производящих пневматический, электрический инструмент и средства малой механизации.

2.1.3. Плотность застройки определяется в процентах как отношение площади застройки, занятой зданиями и сооружениями всех видов, включая навесы, эстакады, галереи, подземные резервуары, погреба, убежища, тоннели, площадки погрузочно-разгрузочных устройств, открытые площадки для стоянки автотранспорта, открытые склады и др., к площади организации в ограде.

2.1.4. В площадь застройки не включаются площади, занятые отмостками вокруг зданий и сооружений, тротуарами, автомобильными и железными дорогами, временными зданиями и сооружениями, площадками для отдыха, зелеными насаждениями, подземными зданиями и сооружениями, над которыми могут быть размещены другие здания и сооружения.

2.1.5. Минимальную плотность застройки допускается уменьшать, но не более чем на 10% от установленной в п.2.1.2:

2.1.5.1. При расширении и реконструкции организации;

2.1.5.2. Для организаций, имеющих в своем составе заготовительные цехи (литейные, кузнечно-прессовые, копровые);

2.1.5.3.

Для организаций тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения при необходимости технологических внутриплощадочных перевозок грузов длиной более 6 м на прицепах, трайлерах (мосты тяжелых кранов, рамы вагонов, тепловозов) или межцеховых железнодорожных перевозок негабаритных или крупногабаритных грузов массой более 10 т (блоки паровых котлов, корпуса атомных реакторов и др.);

2.1.5.4. Для организаций, имеющих сложные инженерно-геологические и другие неблагоприятные естественные условия такие, как указаны, например в табл. 1.

Таблица 1
(СНиП II-89-*)

Уклон местности, %Поправочный коэффициент понижения плотности застройки
2-50,95-0,90
5-100,90-0,85
10-150,85-0,80
15-200,80-0,70

2.1.6. На промплощадке организации производства должны размещаться с учетом исключения вредного воздействия на работников, а также на здоровье и санитарно-бытовые условия жизни населения прилегающей к организации селитебной территории.

2.1.7. Вспомогательные здания должны размещаться вне циркуляционной зоны (аэродинамической стены), образуемой зданиями и сооружениями, при наличии в организации источников загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами 1-го и 2-го классов опасности.

2.1.8. К зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны – при ширине здания или сооружения до 18 м и с двух сторон – при ширине более 18 м, а также при замкнутых дворах.

2.1.9. Уровень полов первого этажа зданий должен быть, как правило, выше планированной отметки примыкающих к зданиям участков не менее, чем на 15 см.

2.1.10. На промплощадке организации выделяющей вредные вещества в атмосферу, не допускаются древесно-кустарниковые насаждения в виде плотных групп и полос, вызывающих скопление вредностей.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/464624089

Безопасность зданий и сооружений: за что отвечает специалист по охране труда

Назначение ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений

Ответственность за безопасность работников при эксплуатации зданий и сооружений несет работодатель (ст. 212, 215 ТК). Для эксплуатационного контроля он назначает ответственное лицо.

Его задача — проверять, соответствуют ли здания и сооружения, а также их эксплуатация требованиям Технического регламента (ст. 40 Федерального закона от 30.12.

2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», далее — Технический регламент).

В Техническом регламенте нет указаний об уровне квалификации ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений (далее — Ответственный).

Как правило, Ответственным назначают высококвалифицированного специалиста с высшим техническим образованием по подходящему направлению. Например, «Промышленное и гражданское строительство».

Ответственный дополнительно проходит курс повышения квалификации или переподготовки в учебном центре по направлению «Строительный надзор».

Так как работника назначают Ответственным за эксплуатационный контроль, ему нужно пройти и подготовку по охране труда в учебном центре в объеме 40 часов (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Ответственный обязан своевременно инициировать диагностику и выявлять нарушения в процессе эксплуатации зданий и сооружений, а также контролировать, чтобы эти нарушения своевременно устраняли.

Для проведения проверок в организации создают техническую комиссию по осмотру производственных зданий и сооружений. Если дефекты и нарушения комиссия не может диагностировать самостоятельно, к проверке привлекают специализированную аккредитованную организацию. Такой контроль может выполнить организация, которая состоит в реестре саморегулируемых организаций.

Какая роль у специалиста по охране труда в комиссии

Специалист по охране труда не обладает достаточным уровнем знаний и умений, чтобы занять место Ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений. При этом специалист по охране труда зачастую входит в состав технической комиссии.

Основная задача специалиста по охране труда в работе комиссии по осмотру зданий и сооружений — проверять соблюдение требований статьи 215 ТК (соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда).

Во время проверок специалист по охране труда:

  • контролирует, как соблюдают требования охраны труда на производственной площадке;
  • проверяет качество оборудования, сырья и материалов, с которыми работают сотрудники;
  • изучает, как непосредственное руководство проводит ежедневный осмотр и контроль за текущим состоянием рабочих мест.

При таких проверках специалист по охране труда может совместно с техническим руководителем организации подобрать мероприятия для снижения уровня риска.

Также специалист по охране труда проводит анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценивает их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Кроме того, он проверяет, как ведут локальные документы на рабочих местах и в процессе проверок. Например, правильно ли заполняют журналы трехступенчатого контроля или оформляют акты осмотра.

Какие осмотры нужно проводить

Обязательную оценку зданий и сооружений, а также связанных с ними процессов эксплуатации, в том числе проверку проектной документации, работодатель проводит в форме эксплуатационного контроля согласно требованиям Технического регламента.

Такой контроль проводят в течение всего периода использования зданий и сооружений в виде периодических проверок, осмотров, мониторинга состояния фундамента и стен, строительных конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения деятельности.

Эксплуатационный контроль проводят по графику, при этом учитывают фактический износ зданий и сооружений. График утверждает технический руководитель организации. Ответственный проводит повседневные наблюдения за эксплуатацией зданий и сооружений, техническая комиссия — плановые и внеплановые осмотры. Виды осмотров и их периодичность смотрите в таблице 1.

Таблица 1. Виды осмотров зданий и сооружений

Вид осмотраКто проводитКогда проверяютПериодичность осмотровЧто проверяютЦель осмотра
ТекущийОтветственныйВ течение сменыЕжедневноОсмотр зданий и сооружений на соответствие Техническому регламентуДля своевременного выявления нарушений в процессе эксплуатации и контроль их устранения
Плановый общийТехническая комиссия или специализированная организацияВесной и осенью. А также чаще, если того требуют условия эксплуатации и проектной документацииНе реже чем два раза в год. Дополнительно по графикуОсмотр зданий и сооружений целиком, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство. Полностью осматриваются фасады, стены (колонны), перекрытия, конструкции и техническое оснащениеДля систематизированного контроля конструктивных элементов и систем здания
Плановый частичныйТехническая комиссия или специализированная организацияУстанавливает комиссия исходя из технического состояния зданий и местных условийПо графикуОсобое внимание уделяют конструкциям и оборудованию, которые имеют фактический износ свыше 60%Для дополнительного контроля отдельных конструктивных элементов и систем с учетом фактического износа и требований документации
ВнеплановыйТехническая комиссия или специализированная организацияПри выявлении дефектов и повреждений. А также при авариях и возникновении чрезвычайных ситуаций (ураганов, пожаров, наводнений и пр.)По необходимостиСтепень повреждений конструктивных элементов и систем зданияУстановить перечень необходимых мероприятий, чтобы устранить дефекты и повреждения

Чтобы определить причины возникновения дефектов, взять пробы, провести техническую экспертизу и инструментальные исследования, техническая комиссия может привлекать дополнительных специалистов. Комиссия определяет необходимую квалификацию таких специалистов, их количество и назначает сроки экспертизы.

цель любого осмотра — обеспечить безопасную эксплуатацию зданий и сооружений и тем самым создать безопасные условия труда для сотрудников организации. Но так как общие плановые осмотры проводят с привязкой к определенному сезону, то между ними есть существенные отличия (таблица 2).

Таблица 2. Что проверить при сезонных осмотрах

Осенний осмотрВесенний осмотр
Когда проводят
До начала отопительного периодаПосле таяния снега
Цель
Проверить подготовку зданий и сооружений к зимеВыявить и оценить дефекты и повреждения конструкций от действия погодных факторов
Что проверяют
1. Проверяют несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений1. Проверяют состояние несущих и ограждающих конструкций и выявляют их возможные повреждения в результате атмосферных и других воздействий
2. Устраняют выявленные в конструкциях щели и зазоры
3. Проверяют наличие устройств и инвентаря, с помощью которого производят очистку снега с крыш (снеготаялки, рабочий инвентарь)2. Устанавливают дефектные места, которые требуют длительного наблюдения
4. Устанавливают подготовленность покрытий зданий к удалению снега, а также состояние желобов и водостоков3. Проверяют механизмы и открывающиеся элементы окон, фонарей, дверей и других устройств
5. Проверяют исправность и готовность к работе в зимних условиях открывающихся элементов окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств на утечку тепла4. Приводят в порядок водостоки, отмостки и ливнеприемники

Какие документы должны быть в организации

Для того чтобы организовать эксплуатационный контроль зданий и сооружений, работодатель назначает ответственных лиц и членов комиссии.

В положении о порядке технической эксплуатации и проведения осмотров зданий и сооружений работодатель подробно распределяет обязанности и основные функции ответственных, а также определяет порядок проведения проверок и осмотров. Также в организации, которая эксплуатирует здания и сооружения, ведут технический журнал и оформляют акты осмотра.

В техническом журнале по эксплуатации зданий и сооружений регистрируют выявленные неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов. Акт осмотра составляют в произвольной форме и отражают в нем результаты общих проверок состояния зданий и сооружений.

Кто должен проводить осмотры, если помещения в аренде

Если здания и сооружения находятся в аренде, зону ответственности за безопасную эксплуатацию помещений прописывают в договоре. Там указывают, какая из сторон договора проводит эксплуатационный контроль и кто оплачивает расходы на содержание помещений в надлежащем состоянии.

Если в договоре нет указаний по условиям содержания и эксплуатации арендованных помещений, обязанности распределяют между сторонами согласно Гражданскому кодексу.

Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на его содержание (п. 2 ст. 616 ГК). При этом расходы на капитальный ремонт берет на себя арендодатель (п. 1 ст. 616 ГК).

Таким образом, эксплуатационный контроль проводит арендатор с возможным включением представителя арендодателя в состав комиссии.

Приказ о создании комиссии по осмотру зданий и сооружений

Источник: https://www.olivinuc.ru/bezopasnost-zdanij-i-sooruzhenij-za-chto-otvechaet-speczialist-po-oxrane-truda.html

За что отвечает специалист по охране труда при обеспечении безопасности зданий и сооружений

Назначение ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений

Кого назначить ответственным за безопасность зданий и сооружений

Ответственность за безопасность работников при эксплуатации зданий и сооружений несет работодатель (ст. 212, 215 ТК). Для эксплуатационного контроля он назначает ответственное лицо.

Его задача — проверять, соответствуют ли здания и сооружения, а также их эксплуатация требованиям Технического регламента (ст. 40 Федерального закона от 30.12.

2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», далее — Технический регламент).

В Техническом регламенте нет указаний об уровне квалификации ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений (далее — Ответственный).

Как правило, Ответственным назначают высококвалифицированного специалиста с высшим техническим образованием по подходящему направлению. Например, «Промышленное и гражданское строительство».

Ответственный дополнительно проходит курс повышения квалификации или переподготовки в учебном центре по направлению «Строительный надзор».

Так как работника назначают Ответственным за эксплуатационный контроль, ему нужно пройти и подготовку по охране труда в учебном центре в объеме 40 часов (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Ответственный обязан своевременно инициировать диагностику и выявлять нарушения в процессе эксплуатации зданий и сооружений, а также контролировать, чтобы эти нарушения своевременно устраняли.

Для проведения проверок в организации создают техническую комиссию по осмотру производственных зданий и сооружений. Если дефекты и нарушения комиссия не может диагностировать самостоятельно, к проверке привлекают специализированную аккредитованную организацию. Такой контроль может выполнить организация, которая состоит в реестре саморегулируемых организаций.

Какая роль у специалиста по охране труда в комиссии

Специалист по охране труда не обладает достаточным уровнем знаний и умений, чтобы занять место Ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений. При этом специалист по охране труда зачастую входит в состав технической комиссии.

Основная задача специалиста по охране труда в работе комиссии по осмотру зданий и сооружений — проверять соблюдение требований статьи 215 ТК (соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда).

Во время проверок специалист по охране труда:

контролирует, как соблюдают требования охраны труда на производственной площадке;

проверяет качество оборудования, сырья и материалов, с которыми работают сотрудники;

изучает, как непосредственное руководство проводит ежедневный осмотр и контроль за текущим состоянием рабочих мест.

При таких проверках специалист по охране труда может совместно с техническим руководителем организации подобрать мероприятия для снижения уровня риска.

Также специалист по охране труда проводит анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценивает их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Кроме того, он проверяет, как ведут локальные документы на рабочих местах и в процессе проверок. Например, правильно ли заполняют журналы трехступенчатого контроля или оформляют акты осмотра.

Виды осмотров, которые нужно проводить

Обязательную оценку зданий и сооружений, а также связанных с ними процессов эксплуатации, в том числе проверку проектной документации, работодатель проводит в форме эксплуатационного контроля согласно требованиям Технического регламента.

Такой контроль проводят в течение всего периода использования зданий и сооружений в виде периодических проверок, осмотров, мониторинга состояния фундамента и стен, строительных конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения деятельности.

Эксплуатационный контроль проводят по графику, при этом учитывают фактический износ зданий и сооружений. График утверждает технический руководитель организации. Ответственный проводит повседневные наблюдения за эксплуатацией зданий и сооружений, техническая комиссия — плановые и внеплановые осмотры. Виды осмотров и их периодичность смотрите в таблице 1.

Таблица 1. Виды осмотров зданий и сооружений

Вид осмотраКто проводитКогда проверяютПериодичность осмотровЧто проверяютЦель осмотра
ТекущийОтветственныйВ течение сменыЕжедневноОсмотр зданий и сооружений на соответствие Техническому регламентуДля своевременного выявления нарушений в процессе эксплуатации и контроль их устранения
Плановый общийТехническая комиссия или специализированная организацияВесной и осенью. А также чаще, если того требуют условия эксплуатации и проектной документацииНе реже чем два раза в год. Дополнительно по графикуОсмотр зданий и сооружений целиком, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство. Полностью осматриваются фасады, стены (колонны), перекрытия, конструкции и техническое оснащениеДля систематизированного контроля конструктивных элементов и систем здания
Плановый частичныйТехническая комиссия или специализированная организацияУстанавливает комиссия исходя из технического состояния зданий и местных условийПо графикуОсобое внимание уделяют конструкциям и оборудованию, которые имеют фактический износ свыше 60%Для дополнительного контроля отдельных конструктивных элементов и систем с учетом фактического износа и требований документации
ВнеплановыйТехническая комиссия или специализированная организацияПри выявлении дефектов и повреждений. А также при авариях и возникновении чрезвычайных ситуаций (ураганов, пожаров, наводнений и пр.)По необходимостиСтепень повреждений конструктивных элементов и систем зданияУстановить перечень необходимых мероприятий, чтобы устранить дефекты и повреждения

Чтобы определить причины возникновения дефектов, взять пробы, провести техническую экспертизу и инструментальные исследования, техническая комиссия может привлекать дополнительных специалистов. Комиссия определяет необходимую квалификацию таких специалистов, их количество и назначает сроки экспертизы.

Пример. Визуальный осмотр видимых частей контура заземления необходимо проводить не реже одного раза в полгода, в период наибольшего и наименьшего промерзания грунта (п. 2.7.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6). Выборочное вскрытие грунта контура заземления проводят не реже 1 раза в 12 лет. Также проводят измерение сопротивления контура заземления согласно пункту 26 приложения 3 к Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6. При этом визуальный осмотр заземляющего устройства проводит комиссия организации, а измерение заземляющего контура — аккредитованная электролаборатория.

цель любого осмотра — обеспечить безопасную эксплуатацию зданий и сооружений и тем самым создать безопасные условия труда для сотрудников организации. Но так как общие плановые осмотры проводят с привязкой к определенному сезону, то между ними есть существенные отличия (таблица 2).

Таблица 2. Что проверить при сезонных осмотрах

Осенний осмотрВесенний осмотр
Когда проводят
До начала отопительного периодаПосле таяния снега
Цель
Проверить подготовку зданий и сооружений к зимеВыявить и оценить дефекты и повреждения конструкций от действия погодных факторов
Что проверяют
1. Проверяют несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений1. Проверяют состояние несущих и ограждающих конструкций и выявляют их возможные повреждения в результате атмосферных и других воздействий
2. Устраняют выявленные в конструкциях щели и зазоры
3. Проверяют наличие устройств и инвентаря, с помощью которого производят очистку снега с крыш (снеготаялки, рабочий инвентарь)2. Устанавливают дефектные места, которые требуют длительного наблюдения
4. Устанавливают подготовленность покрытий зданий к удалению снега, а также состояние желобов и водостоков3. Проверяют механизмы и открывающиеся элементы окон, фонарей, дверей и других устройств
5. Проверяют исправность и готовность к работе в зимних условиях открывающихся элементов окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств на утечку тепла4. Приводят в порядок водостоки, отмостки и ливнеприемники

Документы, которые должны быть в организации

Для того чтобы организовать эксплуатационный контроль зданий и сооружений, работодатель назначает ответственных лиц и членов комиссии.

Приказ о создании комиссии по осмотру зданий и сооружений:

Желательно разработать положение о порядке технической эксплуатации и проведения осмотров зданий и сооружений.

В таком локальном акте  работодатель подробно распределяет обязанности и основные функции ответственных, а также определяет порядок проведения проверок и осмотров.

Также в организации, которая эксплуатирует здания и сооружения, ведут технический журнал и оформляют акты осмотра.

В техническом журнале по эксплуатации зданий и сооружений регистрируют выявленные неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов. Акт осмотра составляют в произвольной форме и отражают в нем результаты общих проверок состояния зданий и сооружений.

Технический журнал по эксплуатации зданий и сооружений_____________________________________________________________________________(наименование по инвентарной карточке)Дата приемки в эксплуатацию _____________________________________________________Основные технико-экономические показатели1. Площадь застройки …………………………………………………………………………………. м2. Строительный объем ………………………………………………………………………………. м3. Балансовая (восстановительная) стоимость …………………………………….. млн.руб.
Дата записейзаписейПримечание
В эту графу заносятся важнейшие данные о результатах повседневных наблюдений за зданием или сооружением и их конструктивными элементами; результаты инструментальных замеров осадок, прогибов и других деформаций отдельных конструктивных элементов; основные заключения по результатам периодических осмотров здания и сооружения; сведения о фактах существенных нарушений правил эксплуатации и о намеченных или принятых мерах по пресечению таких нарушений; основные данные о проведенных ремонтах (сроки, характер, объем); основные данные о проведенных реконструкциях (сроки, характер).

Примечание. Основные данные о проведенных ремонтах (сроки, характер, объем); основные данные о проведенных реконструкциях (сроки, характер, объем) можно выделить в отдельную графу.

НАПОМИНАЕМ!

С 1 июля 2016 года применять профстандарты обязательно в части требований, установленных к квалификации, если это установлено нормативными правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”»).

В статье 217 Трудового кодекса РФ указано, что специалист по охране труда должен иметь «соответствующуюподготовку или опыт работы в этой области».

То есть в законодательстве прямо прописаны квалификационные требования, а значит, работник, претендующий на должность специалиста по охране труда, должен им соответствовать: либо иметь профильное высшее обрабование (по специальностям, входящим в направление “Техносферная безопасность”, кстати, довольно-таки редкое направление для ВУЗов), либо иметь любое среднее специальное или высшее образование, но дополнительно еще иметь профессиональную переподготовку по охране труда (название программы выбирает обучающая организация сама, главное, чтобы в названии была упомянута охрана труда).

Отсутствие профпереподготовки у специалиста по охране труда, у которого имеется только непрофильное высшее или среднее профессиональное образование считается нарушением трудового законодательства, в связи с чем ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административные наказания:

Для должностных лиц (директора) – штраф от 1000 до 5000 руб.

Для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб.

Для организаций – штраф от 30 000 до 50 000 руб.

При повторном выявлении данного административного правонарушения ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ  предусматривает административные наказания:

Для должностных лиц (директора) – штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

Для предпринимателей – штраф от 10 000 до 20 000 руб.

Для организаций – штраф от 50 000 до 70 000 руб.

Источник: https://xn----7sbfdefa7b4accaebbcmd8bgz.xn--p1ai/posts/3205213

Приказ ответственного за содержание зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений

Назначение ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений

Кого назначить ответственным за безопасность зданий и сооружений

Ответственность за безопасность работников при эксплуатации зданий и сооружений несет работодатель (ст. 212, 215 ТК). Для эксплуатационного контроля он назначает ответственное лицо.

Его задача — проверять, соответствуют ли здания и сооружения, а также их эксплуатация требованиям Технического регламента (ст. 40 Федерального закона от 30.12.

2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», далее — Технический регламент).

В Техническом регламенте нет указаний об уровне квалификации ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений (далее — Ответственный).

Как правило, Ответственным назначают высококвалифицированного специалиста с высшим техническим образованием по подходящему направлению. Например, «Промышленное и гражданское строительство».

Ответственный дополнительно проходит курс повышения квалификации или переподготовки в учебном центре по направлению «Строительный надзор».

Так как работника назначают Ответственным за эксплуатационный контроль, ему нужно пройти и подготовку по охране труда в учебном центре в объеме 40 часов (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Ответственный обязан своевременно инициировать диагностику и выявлять нарушения в процессе эксплуатации зданий и сооружений, а также контролировать, чтобы эти нарушения своевременно устраняли.

Для проведения проверок в организации создают техническую комиссию по осмотру производственных зданий и сооружений. Если дефекты и нарушения комиссия не может диагностировать самостоятельно, к проверке привлекают специализированную аккредитованную организацию. Такой контроль может выполнить организация, которая состоит в реестре саморегулируемых организаций.

Какая роль у специалиста по охране труда в комиссии

Специалист по охране труда не обладает достаточным уровнем знаний и умений, чтобы занять место Ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений. При этом специалист по охране труда зачастую входит в состав технической комиссии.

Основная задача специалиста по охране труда в работе комиссии по осмотру зданий и сооружений — проверять соблюдение требований статьи 215 ТК (соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда).

Во время проверок специалист по охране труда:

контролирует, как соблюдают требования охраны труда на производственной площадке;

проверяет качество оборудования, сырья и материалов, с которыми работают сотрудники;

изучает, как непосредственное руководство проводит ежедневный осмотр и контроль за текущим состоянием рабочих мест.

При таких проверках специалист по охране труда может совместно с техническим руководителем организации подобрать мероприятия для снижения уровня риска.

Также специалист по охране труда проводит анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценивает их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Кроме того, он проверяет, как ведут локальные документы на рабочих местах и в процессе проверок. Например, правильно ли заполняют журналы трехступенчатого контроля или оформляют акты осмотра.

Juristorr
Добавить комментарий