Прожиточный минимум и мрот в чем разница. Кому это нужно

МРОТ и прожиточный минимум в 2019 году – взаимосвязанные социально-экономические параметры, регулирующие взаимоотношения между государством, работодателями, населением страны. В статье узнаем, может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума (ПМ), какова их взаимосвязь, роль и суммы на 2019 год.

Размеры минималки и ПМ

Инфляция предполагает индексирование всех видов выплат, поэтому в 2019 г. суммы минималки и ПМ проиндексированы в соответствии с уровнем инфляции: минимальный 11 280 рублей и 11 069 рублей соответственно. Индексация проводится ежеквартального или по результатам календарного года. ПМ на детей, людей пенсионного возраста, в целом на человека – будет отличаться.

Размеры МРОТа и ПМ будут разными для каждого региона:

1. Федеральный МРОТ назначается для всей территории страны, работодатели обязаны уплачивать работникам зарплату выше установленной законом, за полный день работы.
2. Региональная минималка складывается исходя из социально-экономического положения региона: с учетом районных коэффициентов, надбавок на производстве, уровня ПМ. Сумма утверждается местными властями.
3. Районный. Применяется для Крайнего Севера и других, приравненных к Северу территорий.

Ознакомиться с размерами указанных параметров можно в законе №82 ФЗ. Минимальные значения в некоторых субъектах страны утверждаются в Региональных соглашениях правительства, исполнение которых обязаны соблюдать все работодатели страны, в противном случае придется иметь дело с трудовыми инспекциями и платить штрафы.

Роль и отличия минималки и прожиточного минимума

Минимальная оплата труда и ПМ формируют весь спектр выплат в адрес населения страны, будь то заработная плата, больничные пособия, пенсия, материальная помощь, пособия на детей, разные виды компенсаций.

В отношении рассматриваемых параметров закономерен вопрос: одно и тоже это или нет. МРОТ и прожиточный минимум схожи в миссии: обеспечить населению страны (работающему, нетрудоспособному, детям, пенсионерам) – гарантии на получение минимальных денежных ресурсов для жизнедеятельности.

Прожиточный минимум и МРОТ, в чем разница:

1. МРОТ представляет собой нижнюю границу суммы вознаграждения за трудовую деятельность работника.
2. ПМ по стране помогают оценить качество жизни граждан России, на основании потребительской корзины.

ПМ формируются из стоимостного выражения набора товаров и услуг, нужных для жизни человека. В потребительскую корзину входят продукты питания, обязательные платежи, коммунальные услуги, непродовольственные товары.

Взаимосвязь МРОТа и ПМ

Разобравшись, чем МРОТ отличается от прожиточного минимума, рассмотрим взаимозависимость указанных параметров.

 МРОТ меньше прожиточного минимума быть не должен, его размер связан с суммой ПМ на основании ТК РФ, в рамках реализации программы по снижению уровня бедности населения страны.

До конца 2018 года минималка была меньше ПМ, но был взят курс на доведение МРОТ до величины прожиточного минимума и с начала 2019 года на основании закона №82 ст.1, минималка превысила ПМ. Поэтому вопрос о том, когда МРОТ будет равен прожиточному минимуму несостоятелен. Государственными структурами планируется увеличение минималки на ту же сумму, что и увеличение ПМ.

Нормативная база

МРОТ впервые был закреплен Федеральным законом №82 19.06.2000 г. Теперь ежегодно вносятся изменения в ФЗ о МРОТе, устанавливая сумму на очередной календарный год. Минимальный размер оплаты труда на 2019 год установлен 25 декабря 2018г. Федеральным законом №481, в размере 11 280 руб.

Минималка разрабатывается на федеральном и региональном уровнях на основании ст. 133 ТК РФ, а его индексирование поддерживается статьей 421 Трудового кодекса.

Следует разделять понятия заработной платы и минимального размера оплаты труда. Заработная плата состоит из оклада, надбавок и премий, районных коэффициентов и прочих доплат. Если сумма всех выплат превышает минималку, то допускается установка оклада ниже МРОТа.

Работодатель имеет право установить заработную плату ниже минималки, если:

1. Работник трудится неполный день, поэтому заработная плата будет снижена пропорционально снижению рабочего времени.
2. Работник совмещает несколько рабочих мест.

Здесь кроется ответ на вопрос о том, почему минимальная зарплата меньше прожиточного минимума. Если работник не выполняет норму труда (обычно это 40 часовая рабочая неделя), то заработная плата будет ниже минималки.

Прожиточный минимум регулируется ФЗ №134 от 24.10.1997 года. Используется для оценки качества уровня жизни населения страны, формирует статистические данные о количестве людей, живущих за чертой бедности, является базой для исчисления суммы минимальной оплаты труда.

В 2019 году размер ПМ закреплен в сумме 11 069 руб. для работающего населения.

Допускает ли закон снижение МРОТа ниже уровня ПМ

После получения указов президента в мае 2018г., правительство разработало комплексы мер, целью которых стало понижение уровня бедности. Такая цель прописана в Указе «О национальных целях, стратегических задачах развития РФ до 2024г.».

Вопрос о том, почему МРОТ ниже прожиточного минимума, решался много лет. Теперь, с 2019 г. минимальная оплата труда взаимосвязана с ПМ. Минималка устанавливается на очередной календарный год в размере ПМ второго квартала текущего года.

Ранее работодатели могли игнорировать размер потребительской корзины и платить сотрудникам заработную плату ниже ПМ, теперь подобная ситуация исключена.

Если в силу производственных причин сотрудник получил заработную плату ниже МРОТа, работодатель обязан довести сумму к выплате до минималки, путем премирования или надбавок.

Для формирования уровня минималки выбран размер ПМ именно второго квартала предыдущего года – это сделано исходя из следующего:

1. Обычно уровень инфляции в 3-4 кварталах снижается, в результате понижается размер ПМ.
2. Статистика показывает, что именно второй квартал показывает величину среднегодового уровня ПМ.
3. После истечения 2 квартала есть достаточно времени, чтобы сформировать бюджет на будущий год и учесть расходы на оплату труда работников бюджетной сферы.

Ответственность за нарушения

Работодателей, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ, ждут санкции на основании ст.5.27 КоАП:

• 30-50 тысяч рублей – для юридических лиц;
• 1-5 тысяч рублей – для ИП;
• 10-20 тысяч рублей – для должностных лиц.

Источник: http://NalogObzor.info/publ/mozet-li-mrot-byt-nize-prozitocnogo-minimuma-cem-oni-otlicautsa-i-kak-svazany

В чем разница между прожиточным минимумом и мрот

В этом материале расскажем, почему минимальная зарплата меньше прожиточного минимума и может ли МРОТ отличаться в разных регионах. Тема заработной платы волнует любого россиянина, но в основных понятиях разбираются не все. Нередко минимальную зарплату путают с минимальным уровнем дохода или забывают, что даже с неё нужно платить подоходный налог.

Разбор понятий

Что такое прожиточный минимум и минимальная зарплата? Два этих термина кажутся тождественными: минимальная зарплата, которую получает человек, должна позволять ему покупать необходимые продукты, одежду и оплачивать коммунальные услуги. Но это практические рассуждения, а с точки зрения закона сейчас это два совершенно разных понятия.

Понятие «минимальный размер оплаты труда» обозначает порог суммы, которую может платить работодатель работнику с 40-часовой рабочей неделей. Размер устанавливает не работодатель, а Правительство на федеральном уровне.

Региональные органы управления могут корректировать его в сторону увеличения. Сейчас МРОТ составляет 11 163 рубля, а с января 2019 года незначительно вырастет до 11 280.

После уплаты НДФЛ работник «чистыми» получает 9 711 рублей, а в 2019 будет получать 9 815 рублей.

Между МРОТ и прожиточным минимумом есть взаимосвязь, но эти суммы не равны

Прожиточный минимум напрямую никак не относится к МРОТ. Так обозначают денежную сумму, которая позволяет купить набор продуктов, товаров и услуг на 1 месяц, а также оплатить коммунальные услуги.

Величина меняется от социального статуса россиянина: ребёнку, взрослому и пенсионеру полагается разный минимум. Считается, что взрослому человеку достаточно 10 466 рублей, а детям и пенсионерам ещё меньше — 9 434 и 8 000 рублей.

Таким образом получается, что взрослый работающий человек может получать за полную неделю меньше, чем необходимо ему для жизни (после вычета налога).

Региональный и федеральный МРОТ

Чем отличается региональная и федеральная минимальная зарплата? МРОТ устанавливается федеральными властями на всю страну. Региональным администрациям разрешается корректировать его, но только в сторону увеличения.

Это право дано для того, чтобы местные власти, лучше знающие обстановку в регионе, могли учесть внутреннюю специфику, самостоятельно работать над повышением уровня жизни.

Впрочем, большинство этим право не используют, МРОТ существует на подавляющей части страны в одном размере.

Отличия есть в Москве и Московской области, Еврейской автономной области, Камчатском крае, Красноярском крае, Магаданской области, Томской области и Ямало-Ненецком автономном округе.

Региональный МРОТ может быть только больше федерального.

Для чего нужен прожиточный минимум

Мы выяснили, что минимальная заработная плата и минимальный прожиточный минимум — два разных понятия и две разные суммы.

С помощью МРОТ правительство пытается защищать трудовые права работников и контролировать работодателей. На практике это получается не слишком хорошо, провоцирует «серые» выплаты и укрывательство налогов.

Нельзя не отметить, что минимальная зарплата всё же регулярно растёт, хотя и слишком скромными темпами.

Законодательно установленный минимальный уровень дохода предназначен для другой цели. Экономика страны уже много лет находится в состоянии стагнации, которая ставит под серьёзную угрозу благосостояние граждан. Определив размер этой величины, органы власти могут:

• назначить пособие нуждающимся;
• оценить уровень жизни населения и на основе этой оценки разрабатывать социальные программы;
• формировать бюджеты регионов и страны.

Прожиточный минимум позволяет гражданину покупать продукты и платить за коммунальные услуги в течение месяца

Соотношение МРОТ и прожиточного минимума

Соотношение этих двух величин долго было предметом острой дискуссии. Несоответствие этих двух сумм, несмотря на прямую взаимосвязь между ними, справедливо вызывало недовольство и критику. Сейчас суммы приблизительно сравнялись — 11 280 рублей и 9 815 рублей чистыми как зарплата и 10 466 рублей для жизни.

Очевидно, что работник с МРОТ в состоянии обеспечить только себя и при этом не на 100%.

Бюджет семьи с одним ребёнком для самого скромного удовлетворения потребностей должен составлять 2 взрослых минимума и 1 детский — 30 366 рублей.

Такого существенного повышения минимальной зарплаты в ближайшее время, очевидно, не планируется, а значит соотношение этих двух сумм долго будет оставаться острой темой.

Заключение

Мы рассмотрели, в чем разница прожиточного минимума и МРОТ.

Первый показывает, какая сумма полагается человеку на 1 месяц жизни, а 2-я — сколько работодатель обязан платить сотруднику с 40-часовой рабочей неделей.

Эти значения не равны, хотя логика подсказывает, что между ними есть прямая взаимосвязь. С помощью прожиточного минимума власти определяют, кому нужна социальная поддержка, а через МРОТ контролируют работодателей.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://biztolk.ru/raznoe/v-chem-raznitsa-mezhdu-prozhitochnym-minimumom-i-mrot.html

Мрот и прожиточный минимум

Трудовым законодательством РФ определено, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. Но по факту это не всегда было так.

ПРИМЕР В 2015 году сумма федерального МРОТ равнялась 5965 рублям, а величина прожиточного минимума в среднем по стране – 10 404 рубля. Таким образом, различие между МРОТ и прожиточным минимумом в 2015 году составляло 57,3%.

Разумеется, выход из ситуации – в уравнении этих величин. Поэтому с 2019 года начнёт действовать принципиально иной механизм установления и повышения минимальной оплаты труда.

МРОТ будет устанавливаться равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2019 году чиновники возьмут прожиточный минимум во II-м квартале 2018 года.

А потом отдельный федеральный закон утвердит обновлённый размер МРОТ.

При таком исходе минимальный МРОТ будет давать гражданам больше определенных социальных гарантий.

Подробнее об этом см. “Последние новости о повышении МРОТ в 2018 году“.

Заметим, что формально наниматель обязан устанавливать заработную плату с ориентиром только на МРОТ. Ранее по закону прожиточный минимум он мог не учитывать, чем охотно и пользовались компании и ИП.

Поэтому многие люди получали доход, не соответствующий затратам на потребительскую корзину, и считались малоимущими. Однако теперь МРОТ жёстко привязан к прожиточному минимуму.

Поэтому, ан наш взгляд, такая порочная практика должна уйти в прошлое.

Повторимся, что с 1 января 2018 года минимальная оплата труда возросла до 9489 рублей. При этом средний прожиточный минимум во II-м квартале 2017 году по стране составил 11 163 рубля.

Прожиточный минимум в России

Что такое прожиточный минимум? Под прожиточным минимумом понимается сумма денег, необходимая для удовлетворения минимального уровня потребностей человека в жилище, питании, одежде и обуви, услугах транспорта, предметах гигиены и санитарии.

Размер её определяется на основании №134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме», а также Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ.

Устанавливает его Правительство РФ раз в квартал, а затем происходит его корректировка в субъектах РФ с учётом местных экономических особенностей. Известно, что в целом по России в 2015 году, по данным Росстата, прожиточный минимум равняется:

• 10404 руб. – для трудоспособных граждан,
• 7916 руб. – для пенсионеров,
• 9489 руб. – для детей.

Ориентиром для определения величины прожиточного минимума служит потребительская корзина, по сути своей являющаяся примерным расчётным набором товаров, характеризующим типичный уровень или структуру месячного (годового) потребления человека или семьи.

В основе определения норм потребления лежат:

• научно обоснованный минимум объёмов потребления и перечень нужных для человека товаров и услуг,
• фактический объём потребления товаров и услуг в малоимущих семьях,
• социально-экономические и демографические показатели, характеризующие уровень дохода населения, его состава и половозрастной структуры,
• размеры и структура семей,
• финансовые возможности государства,
• объективные различия в потреблении в различных регионах.

При этом в разных территориальных зонах России уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров, а также услуг, равно как и уровень цен может быть разным, так что федеральные и региональные его показатели не всегда могут совпадать.

А чтобы рассчитать прожиточный минимум в конкретном регионе необходимо умножить нормы потребления в среднем на человека на среднюю стоимость товара.

В среднем, если судить по современному состоянию потребительской корзины, для удовлетворения минимального месячного уровня потребностей один трудоспособный человек может довольствоваться примерно:

• 9 кг картошки,
• 8 кг других овощей и бахчевых,
• 2 кг фруктов,
• 1 кг продуктов из мяса,
• Чуть более 1 кг рыбы,
• 17 яйцами.

Что же касается товаров непродовольственных, ему достаточно трёх предметов верхней одежды (пальтовой группы) на 7,5 года, семи пар чулочно-носочных изделий на 17 месяцев, шести пар обуви на 3 года и двух комплектов постельного белья на год. А если говорить про услуги культуры, на них придётся потратить примерно 5% от общей суммы расходов на услуги.

Фактические потребности человека, как правило, значительно превышают данные нормы.

Минимальная заработная плата в России

Что такое минимальная заработная плата? Под минимальным размером оплаты труда (МРОТ) понимается установленный минимум, который работодатель обязан выплачивать работнику за час, день или месяц работы.

На данный показатель опираются при:

• определении величины больничного или отпуска по уходу за ребёнком, пособий по временной нетрудоспособности, а также социальных пособий,
• определении величины страховых взносов, которые выплачивают индивидуальные предприниматели, нотариусы и адвокаты,
• оценке пенсионных прав застрахованных лиц (данный пункт действует с 2002 года),
• начисления налогов и сборов, а также штрафных санкций,
• определения величины стипендий для студентов высших или средних учебных заведений.

Размер МРОТ устанавливает государство для всех регионов.

Источниками для его исчисления являются:

• федеральный бюджет,
• бюджеты субъектов РФ
• местные бюджеты,
• иные работодатели.

В 2015 году он равен 5965 руб. При этом в каждом из регионов сохраняется возможность увеличения, но никак не уменьшения данного показателя (см. ст. 133.1 ТКРФ).

Заработная плата работников, выполнивших все возложенные на них обязанности и отработавших полный месяц, должна быть не меньше, чем установленный МРОТ. Величина её снижается только в случае работы их на полставки, оформления по совместительству или надлежащего качества работы – невыполнения ими планов или прогулов.

Отношение к МРОТ на трудовом рынке неоднозначно. Работники, в том числе бюджетники, а также работающие по совместительству или неполный рабочий день, всячески приветствуют увеличение МРОТ.

Что касается работодателей, то зачастую они не в восторге: мало того, что им суммы выплачиваемых ими зарплат тогда возрастают – увеличивается сумма платежей в Пенсионный фонд и страховых взносов.

Кроме того, начисление зарплаты, уровень которой меньше уровня МРОТ, навлекает санкции на недобросовестных работодателей.

Соотношение прожиточного минимума и минимальной заработной платы в России:

Минимальный размер оплаты труда в России

• Минимальный размер оплаты труда — минимальная величина, устанавливаемая государством, которая применяется, прежде всего, для регулирования процесса установления заработной платы для работников. Также данное значение используется для установления социальных пособий, пенсий, налогов, обязательных сборов, штрафов и других видов платежей.
• В соответствии с законодательством РФ, организация не вправе устанавливать заработную плату работнику, работающему полный рабочий день ниже, чем указано в законодательстве. Однако если работник работает на неполную ставку, то сумма получаемых им выплат, может быть меньше, установленной в законе.

Текущая величина МРОТ:

1. С начала 2018 года, МРОТ в России был назначен в — 9489 руб. в месяц. Представленное значение превышает прошлогоднее практически на две тысячи рублей.
2. Кроме того, начиная с первого мая 2018 года, представленное значение будет увеличен до суммы — 11 163 рублей.

Основные проблемы:

• Недостаточно денежных средств. По оценке депутатов государственной думы, для того чтобы увеличить МРОТ до суммы прожиточного минимума необходимо около 33 миллиардов рублей. Позволить себе такие расходы из государственного бюджета Россия не в состоянии.
• Политика правительства. Считается, что занижение минимального значения — связано, преимущественно с затормаживанием роста заработной платы, с целью уменьшения темпов развития инфляции.
• Формирование. МРОТ в России является практически самым низким в мире. Связано это прежде всего с тем, что он формируется в зависимости от прожиточного минимума, а не от средней заработной платы в стране.

Какие санкции грозят работодателю в случае нарушения законодательства?

Если в ходе проверки специальными службами будет выявлен факт того, что работодатель установил заработную плату своих сотрудников ниже, чем положено в соответствии с законодательством, к нему будут применены следующие санкции:

1. В случае если работодателем выступает юридическое лицо. Предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей для предприятия и штраф от 10 до 20 тысяч рублей для самого работодателя или других должностных лиц, ответственных за совершённое преступление.
2. Если работодателем выступает индивидуальный предприниматель, то для него предусмотрен штраф от одной до пяти тысяч рублей.

Также при выявлении данных нарушений, работодателем могут заинтересоваться налоговые службы. Так как в большинстве случаев заниженная ставка зарплаты связана с тем, что оставшаяся часть денег выплачивается «в конвертах».

Такие действия принимаются некоторыми предпринимателями с целью обойти налоговые службы и сократить сумму выплачиваемых налогов. В случае выявления подобных нарушений предусмотрено уголовное наказание.

Какие действия предпринимать работнику?

Если вам выплачивают зарплату, сумма которой меньше установленного на текущий период МРОТ, то вы можете осуществить следующие действия:

• Обратиться к работодателю. Объясните ему сложившуюся ситуацию. В большинстве случаев, работодатели пойдут навстречу своим сотрудникам и увеличат выплату до положенной величины.
• Обратиться в суд. Если первый способ не помог, то работнику необходимо написать заявление суд. В этом случае, суд примет все необходимые меры.

: оклад, МРОТ — как осуществляется начисление?

>Чем отличается мрот от минимальной заработной платы

Почему прожиточный минимум отличается от МРОТа

Нормы установлены постановлением Правительства №352. Из приведенных данных становится очевидно, что размер МРОТ существенно меньше уровня прожиточного минимума. Это противоречит абзацу 1 статьи 133 ТК. Во внимание также стоит принять статью 421 ТК.

Она устанавливает необходимость утверждения федеральными законами постепенное увеличение МРОТ до прожиточного минимума. На данный момент соответствующий законопроект пока не принят.

Однако ещё в 2012 году была создана рабочая группа по формированию предложений по повышению МРОТ.

В 2012 году Президент обещал, что Мрот и прожиточный минимум сравняются уже в 2013 году. Однако этого не случилось. Существует статья 133 ТК, согласно которой МРОТ утверждается федеральным законодательством.

Его размер не может быть меньше размера прожиточного минимума. Разница стала возможной ввиду статьи 421 ТК. В ней указано, что порядок увеличения МРОТ устанавливается федеральными законами. То есть, МРОТ может быть ниже ПМ.

Решение о выравнивании принимает Министерство финансов.

Мрот и минимальная зарплата

Субъектам РФ законодательно предоставлено право устанавливать минимальный размер заработной платы для работников, которые трудятся на территории субъекта, с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения.. При этом размер минимальной заработной платы не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством.

Существуют нормативы потребления товаров и услуг. Курская область по особенностям потребления продуктов питания входит в зону №7. Естественно, для регионов каждой зоны определены одинаковые нормативы потребления. Прожиточный минимум определяется ценами на продукты, непродовольственные товары и услуги.

При этом учитываются три социально-демографические группы – трудоспособное население, дети и пенсионеры. Как уже было отмечено, в основе минимальной заработной платы – прожиточный минимум для трудоспособного населения. А при выплачивании субсидий (например, на оплату услуг ЖКХ) учитываются все три величины.

Исходя из стоимости жизни и климатических особенностей, каждый регион вправе устанавливать свою величину минимального размера оплаты труда. При этом она не может быть ниже федерального и обязательна для всех работодателей. Исключение составляют те, кто получает финансирование из федерального бюджета.

Минимальный размер оплаты труда – иначе МРОТ или “минималка” и прожиточный минимум – это важные социальные показатели, связанные между собой. На них опирается вся экономика страны, планируется федеральный и региональные бюджеты. Однако данные понятия по своему назначению различны между собой. Мрот и прожиточный минимум: в чем разница между ними? Об этом – в нашем обзоре.

• Бухгалтерский баланс АОБухгалтерская (финансовая) отчетность предприятий 39 149.84 млрд ₽ — АО ВТБ КАПИТАЛ 4 892.93 млрд…
• Налоговое планированиеНалоговое планирование в организации Налоговое планирование может значительно повлиять на формирование финансовых результатов деятельности организации,…
• Освобождение от НДСУведомление об использовании права на освобождение от НДСУведомление об использовании права на освобождение от НДС…

Источник: https://ecoafisha.ru/mrot-i-prozhitochnyj-minimum/

Мрот и прожиточный минимум в 2019 году: почему одно меньше другого, разница

МРОТ и прожиточный минимум в 2019 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 11 280 рублей.

Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.

Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

• федеральном уровне;
• региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

• оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
• пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
• компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы	Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения	Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015	10 404	5965
2016	9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал)	6204, с июля 7500
2017	9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал)	7500, с июля 7800
2018	10 038, с мая 11 163	9489, с мая 11 163
2019	11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального	11 280

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2019 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.

МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.

Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.

ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.

Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.

До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

• МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
• ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

• устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
• беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
• разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и когда они уравняются?

МРОТ, или минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум (ПМ) принято сравнивать и связывать друг с другом. В чем разница между МРОТ и прожиточным минимумом? Согласно трудовому законодательству от 2002 года (ТК РФ, ст.

133), минимальное количество зарплаты не должен быть ниже прожиточного уровня работоспособного человека. Однако на практике данный закон не исполняется. Предложения по увеличению МРОТ до необходимых минимальных показателей возникали периодически, однако, только в 2018 г.

 появился проект закона о поэтапном повышении до ПМ.

Сколько составляет прожиточный минимум в России?

ПМ — это такой наименьший уровень денежного обеспечения, позволяющий гражданину поддерживать приемлемое качество жизни. В него входит «продовольственная корзина» — минимальный продуктовый список, а также непродовольственные товары, обязательные платежи и расходы на лекарства.

Граждане, чей суммарный доход меньше официальной прожиточной суммы, получают статус «малоимущих». Такие люди вправе требовать от государства предоставления финансовой помощи.

Необходимое количество для жизни рассчитывают отдельно для следующих категорий граждан: работоспособных взрослых, детей и пенсионеров. Также рассчитывается общий — «на душу населения», прожиточное количество.

Расчёт производится ежеквартально, в каждом из регионов РФ отдельно, на основании стоимости продуктовой корзины и услуг. Именно поэтому ПМ может сильно разниться в зависимости от региона.

Например, за четвертый квартал 2017 года в Москве минимальный достойный уровень жизни работающего гражданина оценивался государством в 17 560 руб./мес., а в Астраханской области — 9525 руб./мес.

Рекомендуем прочитать: чем отличается служебная записка от докладной?

Субъекты РФ устанавливают величины необходимого уровня в соответствии с собственным законодательством. Общая величина установленного за 4-ый квартал 2017 г. в РФ составляет (руб./мес.):

1. на душу населения — 9 786;
2. на работоспособных людей — 10 573;
3. на детей — 9603;
4. на пенсионеров — 8078.

Стоит также отметить, что с 2013 года правительством РФ был изменен принцип формирования и подсчета затрат на потребительскую корзину. До 2013 года в неё входил не только список продуктов, но и конкретный перечень услуг и непродовольственных товаров, — включая одежду, медикаменты и др.

Сегодня же расчёт необходимого количества для жизни ведется только по стоимости пищевых товаров, тогда как остальную часть считают в половину стоимости от продовольственных затрат. Такие манипуляции могут искусственно занижать необходимую отметку, ведь повышение стоимости не пищевых товаров и услуг не будут учитываться при расчётах.

Соответственно, выживать на официальный минимум россиянам будет с каждым годом труднее.

Региональный и федеральный МРОТ

МРОТ — установленный законом наименьший показатель оплаты труда, выплачиваемый работнику работодателем за полный рабочий день.

Несмотря на то, что каждый регион устанавливает собственный размер оплаты труда, согласно статье 133 ТК РФ, работодатель, с учетом надбавок и компенсаций, не вправе выплачивать работнику МРОТ ниже регионального, а также меньше установленного на федеральном уровне. Исключениями для данного правила являются ситуации, когда гражданин занят на работе не полный рабочий день.

Размер МРОТ

С 1 января 2018 года федеральный размер оплаты труда в России соответствует 9 489 руб./мес. Это примерно на 1 тысячу рублей меньше, чем требуется для прописанного в законодательстве прожиточного количества работоспособного россиянина.

Отличия между МРОТ и ПМ

От необходимого количества зависит:

• оценка общего качества жизни граждан;
• создание необходимых социальных программ на федеральном и региональном уровнях;
• расчет пенсий, стипендий и других различных субсидий;
• формирование бюджета страны.

Минимальный размер оплаты труда используется для:

• регулирования и расчета зарплат, в т. ч. для работников бюджетной сферы;
• вычисления размера пособий по нетрудоспособности (по болезни, беременности и пр.);
• расчета стоимости штрафов, налоговых сборов.

Рекомендуем прочитать: в чем отличие прямых от косвенных налогов?
Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума? В отличие от минимального размера оплаты труда, наименьшее показатель для проживания определяется не только для работоспособных граждан, но также для детей и пенсионеров.

Почему МРОТ ниже прожиточного минимума?

Долгое время отсутствие соблюдения трудового законодательства в Правительстве РФ объясняли нехваткой денежных средств.

За последние 15 лет величина «минималки» постоянно росла, однако так и не смогла достигнуть того значение, которое формально позволяло бы работающему россиянину жить без поддержки государства. В 2018 г.

 был принят проект закона о повышения наименьшего размера оплаты труда до ПМ трудоспособного населения.

Сайт законопроекта: http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=73 033

В нем предлагается обеспечить постепенную привязку МРОТ к ПМ до 2019 года. Согласно тексту проекта, минимальная зарплата будет устанавливаться в зависимости от величины ПМ трудоспособного населения в общем по РФ за 2-ой квартал предыдущего года.

Также, проект (в ст. 4) предполагает оставить потребительскую корзину на 2018−20 гг. без пересмотра.

Стоит отметить, что по закону «О потребительской корзине в целом по РФ», набор минимальных услуг корзины должен пересматриваться не меньше, чем один раз за 5 лет.

Если законопроект будет принят в изначальном варианте, в ближайшие годы самым бедным россиянам не стоит надеяться на увеличение мяса и овощей в своем рационе. Непродовольственный товары и услуги продолжат отсутствовать в корзине вплоть до 2021 года.

Сегодня минимальный размер оплаты труда в РФ является одним из самых низких в мире, ниже показателей во многих странах Южной, Центральной и Северной Африки, а также большинства стран Южной Америки.

Одной из причин этого является то, что трудовое законодательство РФ от 2002 года (на данный момент все еще не исполняемое), ориентируется при расчёте наименьшей зарплаты не на средний размер зарплаты, как в развитых странах, а на прожиточный минимум.

Турция, Сочи, Абхазия — куда отправиться в отпуске можно прочитать здесь

Выводы

1. Согласно проекту закона «О повышении МРОТ до прожиточного минимума работоспособного населения», ожидать уравнения МРОТ до ПМ можно к 2019 году. Данный закон не предполагает общего увеличения отметки ПМ или МРОТ. Он лишь скорректирует размер минимальной зарплаты, сделав её формально не ниже установленного законодательством.
2. Повышение наименьшей зарплаты до количества, нужного для проживания будет сопровождаться «замораживанием» потребительской корзины в течение нескольких лет. Это усилит искусственное занижение стоимости потребительской корзины, начавшееся с 2012 года.
3. МРОТ, приравниваемый к необходимому количеству, не в состоянии обеспечить современного человека необходимыми ему вещами. Сегодня в потребительскую корзину входит лишь минимальный набор еды, а траты на прочие нужды не прописаны и высчитываются по заниженной стоимости.

Меры по «подтягиванию» зарплаты до нужной отметки без кардинального пересмотра состава продуктовой корзины и необходимого набора услуг могут в ближайшие годы создать острую необходимость в резком повышении МРОТ и ПМ в несколько раз.
: когда МРОТ увеличится до прожиточного уровня?

Источник: http://gderaznica.ru/economica/mrot-i-projitochnii-minimum.html